1、决策阶段对于造价的控制

对于投资方案进行选择并决定的整个过程成为项目决策，此过程会对将要拟建的项目进行可行性和必要性的技术论证，同时对不同的建设方案进行技术经济的比较选择，做出判定和决策。这个过程是十分重要的，它是整个建筑的龙头，需要不断及时的对不同方案进行比较，从而做出正确的判断及决策。在判断和决策的这一过程中，应主要抓方案的两个因素：成本和规模。对于建设方而言，这个过程会直接影响到这个项目以后各阶段的投资的控制。建设单位对拟建设的项目要进行深入的调查研究，研究与它有关的经济、社会及技术等方面，对各种建设方案和技术方案进行认真的分析比较和论证，更要对项目成功以后所产生的经济效益进行科学评价和预测。所以，项目的决策活动对于工程造价及项目建成后得到经济效益有决定性影响。

2、建设单位在工程设计阶段的工程造价控制与管理

2.1成立相关设计竞争机制，严格控制造价

现行的设计方案的招标方法，是存在一定不足，有待完善和改进的。在评选方案时，我们可以要求设计者提供方案的概算，说明概算的控制指标，将经济指标和技术指标结合起来，并提高经济指标的权重。在以前的评标中，我们过度重视技术指标，忽视了经济指标。现行的设计费用标准也是需要改革的，造价设计的费用基数不能超过限额设计的取费基数。在实施的过程中可针对不同的具体情况进行相应的奖惩措施。

2.2对工程投资项目制定目标规划

以前，人们在工程设计的阶段没有足够重视对工程造价的控制，设计人员通常只是在质量和功能上进行研究，不注重工程设计对造价的影响。在以往的施工图中，我们经常见到下面的情况：地质的条件、结构及层数相接近时，不同的设计者使用的基础及上部主要材料的用量和结构有很大差异，一些设计的安全系数甚至远远超过设计规定，从而导致不必要的投资浪费。所以，制定真正合理可行的投资目标规划，可以使得设计者在重视工程质量和功能的同时可以把工程投资作为设计的一项控制指标。

2.3加快推广设计监理制度

在项目监管方面，不仅要搞好政府监管，而且主管部门也要建立建立单位。对监理单位的资质条件进行审批，对于监理人才要积极引进、培训和考核，制定严格的监理工作的责任目标以及收费标准。于此同时，通过行政手段推广设计监理制度的力度，使设计监理更有效的市场化、社会化。

2.4通过优化设计来有效控制工程造价