一、监理企业转型发展全过程咨询服务

全过程咨询是指从建设项目策划、规划、立项、可行性研究、招标投标代理（包括设计、施工、采购等)、勘察设计、工程招标、设备采购、项目管理、工程监理、竣工验收、投产运行、项目后评价的全生命周期的集约化咨询服务，全部或部分业务一并委托给一个全过程咨询企业。

目前监理企业的业务只是在工程监理施工阶段，监理业务的单一化成为限制该行业发展的重要因素，监理作为工程建设的五大主体之一，其作用是为业主服务，随着建筑行业的发展，业主需要更加系统化、多样化的咨询服务，以减轻其工作量。为了更好地满足业主的需求，适应行业发展的需要，监理企业向全流程工程咨询服务转型势在必行。

"三控、两管、一协调、一履职"是监理的核心工程内容，监理行业制度日趋完善，在监理业务方面的上升空间基本达到饱和。

从住房和城乡建设部发布的40家全过程咨询试点企业的名单中不难看出，国家重点引导大型设计、监理等咨询企业积极发展全过程工程咨询服务，作为监理企业，必须去转型，去改革，去适应这个形势。

二、监理企业开展全过程工程咨询服务存在的问题

作为以工程监理为主的监理企业，在向全过程工程咨询的转型发展过程中，存在不足和困难，如何解决和应对需要我们认真考虑，积极面对。在分析问题的过程中，不断提升监理的各项职能，适应全过程咨询的服务。

（一）咨询特点导致监理企业想要深入还需多方位的认识

长期以来，我国工程咨询以专业化咨询服务为主，包括前期咨询、工程设计、招标代理、项目管理、工程监理、造价咨询等咨询业务形态，分别有不同的实施方式、监管体系和资质要求，咨询产业链被划分为明显的若干阶段和条块实施，且分属于不同的建设行政主管部门，造成工程咨询管理条块分割、阶段割裂、协同性不足，使工程咨询服务呈现阶段性、碎片化、单一化的形式。全过程工程咨询就是要打破这种条块分割、碎片化的咨询服务模式，这就要求全过程工程咨询服务主体提供咨询产业链整体服务。然而，传统服务模式下，监理企业主要立足施工阶段的工程监理工作，侧重项目的质量安全管理，少有参与到项目的设计管理、造价咨询、采购与合同管理等工作中，没有形成工程咨询全产业链的综合性、一体化咨询服务能力。

（二）复合型人才、整合型组织的缺乏