某通信光缆公开招标项目，招标文件要求在投标截止时间11月13日9:00前提交3万投标保证金到指定账户。在评标期间，评标委员会发现投标人A的提供的投标保证金转账证明中账号与招标文件指定的账号有误。因投标保证金是招标人委托招标代理机构收取，在评标现场招标代理工作人员提出该投标人A的本项目的投标保证金与11月12日已到指定账户，并现场展示了A对该项目保证金到账的电子银行到账信息。对此，评委中有评委甲认为A转账账号与招标文件要求的账号不符应当对A做否决处理。评委乙认为虽然A提供的账号不符，但实际A已经在截止时间前将保证金转到指定账户，不应当否决。

问：甲、乙两评委那种方式是正确的，为什么？

答：评委乙是正确的。

招投标法律法规规定了投标保证金的金额、形式、有效期，依法必须招标的项目明确规定要从基本账户转出。投标保证金是对招标人的担保，提高投标人在招投标过程中的违法行为的成本和门槛，是一种约束投标人行为的制度。如招标招标法实施条例中规定，投标人在有效期内撤回投标，招标人可不予退还投标保证金；第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金，投标保证金不予退还。招标文件也可以增加不予退还投标保证金的情形，如投标人弄虚作假，串通投标均可不予退还保证金。

当招标文件要求提交投标保证金时，投标保证金就作为投标文件的一部分。投标保证金应当按按照招标文件的要求提交。《招标投标法实施条例》第二十六条、《政府采购法实施条例》第三十三条规定投标保证金的形式：支票、汇票、保函等形式；金额：不得超过估算价的2%；日期：投标截止时间前，保证金有效期与投标有效期一致，合同签订后5日内退还；招标人义务：招标人不得挪用投标保证金。

《政府采购法实施条例》第三十三条：“…投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。”对“招标人未按照招标文件要求提交投标保证金”，根据条例对投标保证金的规定，个人认为主要是：一、投标人没有在投标截止时间前递交保证金；二、依法必须招标的项目没有从基本账户转出；三、投标人保证金形式不符要求。招标投标法要求保证金形式是现金和支票，政府采购条例要求非现金形式；四、投标保证金有效期短于投标有效期；五、递交的金额低于远远低于招标文件的要求。

结合本案例，投标人A的问题提交的保证金证明材料账号与文件要求不符，实际上保证金已按文件要求递交到指定账户。所以，个人认为评委乙是正确的，投标人A不应当被否决。