设计单位和投资者应如何控制设计阶段造价?
目前设计阶段存在哪些问题呢?主要有以下两点。
1、设计实用性差致使后期变更增多费用增加
曾经有专家抨击,说我国的设计人员长期脱离现实,生搬硬套,已经出现了“刻舟求剑”的不知变通和“郑人买履”的死守教条。确实,技术人员“闭门造车”脱离施工现场;或因个人能力、态度等原因,设计时丢三拉四,出现漏项,错项,在施工时暴露出来,免不了临时手忙脚乱地修改、补充、变更、既浪费又影响工期和质量,对工程费用影响极大。
2、设计大马拉小车造成不必要浪费
设计单位为追求高额利润,或者规避风险,盲目加大安全系数,扩大后期预留规模、考虑太多配套设施或其他不适用功能,导致投资失控。比如大量使用满堂基础(实际现场条形基础就能满足要求)、主体结构钢筋量偏高、偏大(Φ18Φ20满足要求的,为保守使用Φ22、Φ24)、商品混凝土级配偏高(高层建筑地下室至屋顶混凝土均为C35)、建筑风格求新求异,外型繁琐复杂,增大了工程费用。
3、投资者控制设计阶段造价的几点建议
(一)善于综合各方面因素对设计方案进行比选
在设计招标过程中,对不同设计单位的工艺流程、规模、设备选型、功能方案进行的分析和把握,不仅考虑投标单位的优势,还要认清其施工水平和质量,并不是报价越低越好,必须把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析,要对设计方案进行综合比较,从技术、经济与维修、管理等全方面进行评判,评选出安全可靠、技术先进、经济合理,既满足使用需求,费用又可行的设计方案。
(二)大力推行设计索赔及设计监理
作为一个理性的投资者,必须对工程各方面严格管理,对设计要求也不能丝毫懈怠。在签订设计合同时,必须约定双方相应的权利和义务,明确设计单位应承担的责任,保留向其追偿的权力,并在实施过程中不折不扣执行。同时受个人能力限制,一些无法明确评判的设计失误,笔者建议交给设计监理公司依法、公正处理。推行设计索赔和设计监理,虽然表面上增加了费用,但却是对设计单位的制约和督促,不仅有利于提高设计质量,避免设计过程中可能存在的缺陷和失误,还能提高工程质量,有效控制工程造价。
(三)减少设计变更减少工程索赔
设计变更对工程造价、工期、质量影响极大,所以一个有经验的投资者,必须谨慎对待每一个变更。除涉及安全外,其他的变更必须层层审批,严格控制。实在非发生不可的变更,应尽量集中在设计阶段,先清算后变更再审批最后实施,确保投资不突破自己限制。当然,作为设计单位和设计人员,更要主动反思,认真查找自己工作不足,不能一味追求所谓“精品工程”、“面子项目”,特别是追求设计费百分点而盲目扩大建设规模提高工程造价,应真真正正建立成本意识,满足绝大多数实际用户的需求,设计一些实用、经济的项目。设计阶段工程造价的控制管理是一项长期而艰巨的工作,在我国正处于发展阶段,存在着一些漏洞与不足。所以,投资者在项目实施过程中,要科学合理把握设计方案,用成本观念、价值理论指导项目设计,同时将后期运行、管理费用与初期投资结合起来,最终实现工程造价的有效控制,为自己未来发展奠定重要基础。
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