竣工结算意味着一个建设项目的完美落幕,关系到发包人、承包人及相关分包单位的收支问题,关系到各项目、各参建单位的利益问题。简单而论,竣工结算管理实际上可以看成是对项目过程中的数据、资料的整理过程。因此,竣工结算也是对一个建设项目全过程的总结。专业的造价咨询公司做竣工结算工作,就是要综合各方因素,谱好项目前期准备、实施和工程竣工验收的“三部曲”。
前奏曲——科学统筹前期策划
对建设工程竣工结算而言,不少项目管理者对前期准备工作不重视,导致后期竣工结算工作难度增加。由于建设期一般短则两到三年,长则五年以上,随着时间推移,项目前期对建设期及后期的竣工结算工作的预判与计划不科学,对相关政策文件的分析以及相关准备不充分,都会对竣工结算工作造成阻碍。
项目建设前期,各参建单位需确定各相关合同的编制依据、计划依据,收集整理相关资料备案,如政府审计工程,需收集整理合同特别是有利的支撑文件及相关数据,如规费、税金、其它建设项目措施费等,为后期竣工结算提供支撑。
项目前期结束时,各参建单位所签订的合同与价格均以一个均衡的项目体系为基础,以相关内容的盈利补充非盈利项目,达到互利共赢。如果后期一方不履行约定义务,会导致另一方利益受损。这时,前期的相关资料和数据的测算分析便会成为保护自身利益不受损失的重要武器,可防止合同中不平衡主体的出现。
前期管理中,需建立项目各种合作体系,相关资料需进行备份封存,找出干扰实施阶段的有关经济、施工内容变化的关键点和关键因素。预结算部门需编制政府、社会的关键经济波动因素动态图,防止发生问题进而对建设项目收益造成不利影响。
主题曲——严抓细管过程控制
项目实施阶段是建设项目实操阶段,也是项目的核心阶段,其中可控及不可控因素很多,也是影响竣工结算能否顺利完成的关键时期。加强项目实施阶段过程控制,既是对项目前期策划的回应,同时也是对竣工结算的整理准备,后期竣工结算的难易程度与实施期的管理有直接关系。
在实施阶段,施工现场设计变更、现场签证等都是影响竣工结算的重要因素。首先,关于施工图附工程量计算问题。在项目施工期需对施工蓝图的工程进行重新计算核对。先从专业区分,再以单位工程来区分,各单位工程量块之间有相关的衔接说明,需要电子附件计算初稿,附纸质计算底稿,相关计算底稿必须附有计算人员在工程量计算时的相关标注说明,做到追根溯源、有据可查。工程量原稿计算备案完成后,单独建立设计变更、现场签证的工程量计算体系,同时要与蓝图计算的不同问题关联,需有文字说明,每月或每季度对蓝图工程量进行更新调整。
其次,现场签证资料整理的内容特别是签证内容描述的准确性及实用性对后期竣工结算的影响尤为重要。一方面,要细化签证内容,固化签证成果。在填写签证单位时,尽量明确签证内容,对签证时间、事由、背景及价格等进行准确描述,节省竣工结算时间,减少双方管理成本。另一方面,要保证以下优先顺序:能确定签证总价的就不签单价,能直接签单价的就不只体现工程量,能直接签结果的就不签情况描述,能够文字描述的就不附图描述。同时,签证单要严格遵守企业相关的制度和细节要求。上述成果性文件需及时扫描存档,建立完整体系,以便竣工结算工作顺利进行。