加强政策沟通 做好四个对接
共同开创“一带一路”建设新局面
——在“一带一路”国际合作高峰论坛
“政策沟通和战略对接”平行主题会议上的发言
中国国家发展改革委主任何立峰
尊敬的各位来宾,女士们,先生们,朋友们:
欢迎各位来到北京,出席“一带一路”国际合作高峰论坛“政策沟通”平行主题会议。政策沟通是开展各方面务实合作的基础,也是共建“一带一路”的重要保障。三年多来,在包括中国在内的各方共同努力下,共建“一带一路”取得了一系列实实在在的合作成果。我们相信,通过此次会议能够进一步凝聚共识、形成合力,共同推进“一带一路”建设取得新成效,造福沿线各国人民。
进入21世纪,世界政治经济格局发生了一系列变化。特别是2008年以来,受国际金融危机影响,全球经济增长乏力,不少国家陷入经济低迷与疲软的困境。与此同时,贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等反全球化思潮有所抬头。面对经济全球化带来的机遇和挑战,更需要我们携起手来共同应对。通过加强国与国之间的政策沟通与对接,以合作应对挑战,是解决当前世界和区域经济面临问题的正确选择。
共建“一带一路”倡议正是解决这一系列问题的中国方案,体现了汲取历史经验、面向未来发展的中国智慧。目前,共建“一带一路”倡议已经得到了世界上100多个国家和国际组织的响应,我们先后与沿线国家及国际组织签署了50余份政府间共建“一带一路”合作协议。中国将继续同国际社会一道,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”,坚持共商、共建、共享的原则,以政策沟通为基础和保障,进一步促进各国设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
经过三年多来与各国共同推进“一带一路”建设的实践,我们体会到,做好国与国之间的政策沟通,需要重点加强四个层面的对接。
第一个层面是发展战略的对接。发展战略是关乎一国未来的重大抉择和顶层设计,具有全局性、长远性和引领性。发展战略对接是国与国之间最高层次的政策沟通与协调,有利于增进政治互信和合作共识,从宏观上寻求合作最大公约数,找准共同行动的方向,实现共同发展。贸易自由化、经济全球化应成为战略对接的共识基础,我们要共同维护以多边为主的自由贸易体系,维护来之不易的开放型世界经济。公平带来效率、体现正义,要坚持公平竞争的基本原则,减少国际经贸和投资活动中的歧视性行为,推动国际经济治理体系朝着更加公平、公正、合理的方向发展。