一、组织结构建设
1、一定的组织地位
有的公司设置有采购总监的职位,而在大多数公司,采购仅仅是中层职位。招标采购部门隶属于哪级领导管理,并没有统一的标准。但采购的阶层必须高到“下情足以上达”。
独立的招标采购委员会,杜绝个人决策。根据不相容职位分离的原则,招标采购必须作为一个独立的部门存在,不能与工程、财务、审计等部门合并或作为其下属部门。
为了保证招标采购的独立性,从而保证公正、公平、效率,成立招标采购领导小组(委员会)对招标采购金额大的标的进行集体决策,是很有必要的。该小组成员由公司各方面负责人员组成,对重大的招标采购活动进行集体决策。这样,可以在很大程度上避免上下勾结或是以下瞒上(上级偏听则暗)的情况出现。
2、完善的专家队伍
建立完善的专家队伍是保证决策公平、公正、准确的重要组织措施。
专家队伍应该由公司审计部门负责建立。并接受招标采购委员会(小组)的领导。对招标采购部门形成制约、监督、指导的作用。从而防止利用设置各种技术壁垒、以技术为借口进行“黑箱操作”。
二、流程控制、监控
1、流程控制关键点:招标方案、初选供应商、询标名单、最终报价