摘要：

一、注册建造师执业制度建立以来，并未对业绩考核作出统一的规划管理，而现实普遍对业绩有要求。虚假业绩加剧了人证分离现象。为保证人证合一，文章提出改革现行工程项目招投标模式，构建注册建造师业绩考核制度；

二、文章提出工程款支付要符合施工用款规律。建议推行工程款支付示范文本，解决公建项目普遍存在的工程款支付不够用的难题。

第一个问题：改革招标模式，打造注册建造师金名片

一、现实需要业绩

工程项目施工招投标，越来越多的项目都要求对项目经理（注册建造师）设置业绩门槛，没有相应的业绩，肯定没有中标机会。众所周知，施工管理偏重于实践经验。现实中，确有相当部分的项目经理（注册建造师）缺乏实践管理经验。项目经理（注册建造师）有没有施工管理经验，效果确实不一样。因此，项目发包方要求设置业绩门槛确实有一定的道理。

有业绩的项目经理（注册建造师），机会越来越多，没有业绩的连参加投标的机会都没有。在马太效应作用下，大部分项目经理（注册建造师）的上升通道被关闭了。

施工企业投标主管最苦恼的问题莫过于注册建造师证书很多，但是有业绩的证书很少。这已经变成影响企业经营，阻碍企业壮大，限制企业发展的大问题。

二、人证分离禁而不止

1、当下注册建造师的业绩，只认证书不认人。不管项目经理（注册建造师）实际有没有到位，只要中了标，资格证书备案了，这个项目的业绩就记在这本备案的证书名下。实际到位的项目经理，尽管自己也有注册建造师资格，但是，由于中标备案的证书另有他人，这项业绩他是没有名份的。这就是所谓的名不副实，人证分离。仔细推敲所谓“业绩”，实际上能够确切证明的仅仅是这本证书曾经中标过某工程，至于这项工程是否真由持证人负责施工？答案并不能确定。从这个角度讲，既然业绩有假，设置业绩门槛显然毫无必要。