如果说建筑业中市场调节机制是“看不见的手”,政府的调控机制是“看得见的手”,那么代理机构的作用应该就是“第三只手”。
代理机构作为建筑市场的一个参与方,只有完全独立于建设方与施工方之外,站在第三方的角度考虑和处理问题,才能维持双方的平衡、规范市场秩序、促进建筑业良性发展。
近日,陕西省住房和城乡建设厅发布关于《开展整顿和规范建筑市场中介服务行为专项行动计划》的通知,明确将在全省开展建筑市场中介服务行为专项行动工作,进一步整顿规范我省建设工程市场秩序。
整顿目标
优化提升工程监理机构、招标代理机构及工程造价咨询机构等代理机构的服务质量;
强化事中事后监管,规范建设工程监理活动、招标代理行为、工程造价结算审核等执业行为;
打造“公开透明、自律诚信、运作规范、竞争有序、监管到位”的中介服务市场环境秩序,促进我省建筑市场持续健康发展。
九个重点
1.开展建设工程监理企业执业行为检查。重点检查企业是否存在借用资质资格挂靠行为,是否存在转包、非法分包行为,是否建立质量安全保证体系。外省监理机构在陕从事建设监理活动是否在建筑市场监管一体化平台办理登记手续。
2.开展建设工程监理企业执业人员履职核查。重点核查项目监理部人员和总监配备情况,监理人员是否持证上岗,是否存在施工现场关键岗位实名制人员不到岗或到岗不履职行为。