陕西省公路水运建设领域优化

营商环境暨工程建设招标投标领域突出问题专项治理活动

一、专项治理重点内容

对在建公路水运建设项目、已履行或正在履行招标投标程序但未开工的公路水运建设项目，特别是2023年以来启动实施的工程建设项目进行检查。

（1）项目审批程序。核查是否规范审批设计、施工许可等行政审批手续，是否依法依规使用中省补助资金，是否存在重复申报、重复审批、变相审批、未批先建、报大建小等问题，认真整改存在的问题；

（2）招标投标行为。推进落实招标人主体责任，看招标项目是否按要求进入公共资源交易市场交易，是否按规定实施电子化交易；看招标人是否存在设置不合理投标资格条件的10种典型表现形式，招投标各方主体是否存在围标串标的4种串通类型、31种典型表现形式，挂靠资质的3种典型形式；看投标人是否存在弄虚作假的5种典型表现形式和行贿受贿骗取中标的4种典型表现形式；看行政监督部门是否存在未依法履职的5种典型表现形式；以及招标投标阶段其他易发生问题的6种典型表现形式。对发现的问题认真整改，对有关责任单位和责任人严肃处理。对行政监督部门工作人员在招标投标活动监督过程中，存在的徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等问题，构成犯罪的，要依法追究刑事责任，不构成犯罪的，依法给予行政处分；

（3）项目履约管理。看项目是否存在违法发包、转包、违法分包的16种典型表现形式、设计变更的4种典型问题、拖欠工程款和拖欠农民工工资的8种典型表现形式、公路水运工程不按验收条件和要求验收的典型问题，以及行政监督部门违规干预项目实施的6种典型表现形式，对发现的问题认真整改。

以上典型表现形式详见附件。

二、专项治理线索征集联系方式