7月16日,农业农村部与财政部联合发布2018年国家现代农业产业园创建名单。
7月17日,财政部网站发布消息称将贯彻落实党中央、国务院关于农村金融发展改革的要求,综合运用税收优惠、贴息、奖补、保费补贴等手段,不断完善政策扶持体系,加大支持力度,创新政策工具,推动农村金融良性发展,助力稳增长、调结构、促就业。
结合财金[2017]50号文《推进农业领域PPP模式的实施意见》,PPP在农业领域的应用将迎来春天吗?现代农业产业园是下一个风口吗?
据统计,截至2018年7月30日,全国已成交农业PPP项目48个,累计成交金额362亿,分布在17个省和自治区。其中江苏省仅2个已成交农业PPP项目,但中标金额最高,达116.6亿元。
一、政策背景
2017.2 《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
指出农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。在优化产品产业结构中,提出建设现代农业产业园作为可选的发展方向。
2017.3 《农业部财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》(农计发[2017]40号)
按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排,明确国家现代农业产业园的创建条件与建设任务,鼓励通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式,撬动更多金融和社会资本投入园区建设。
2017.6《两部门关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》(财金[2017]50号)