建筑市场领域中"黑白合同"现象较为普遍，黑白合同的定义可理解为，“黑合同”是发承包双方未在有关部门进行登记备案的合同，而“白合同”是经过了登记备案的合同，多出现于建筑市场供求失衡、处于买方市场的状态，发包人与承包人之间的位势差使得“黑白合同”屡禁不止。在这种交易环境下，承包人要想维持自身的经营状况必须寻找适应该情境下的市场规则，但这并不利于工程项目的价款管理乃至整个建筑市场规制的良性发展。

“黑白合同”不仅使得合同履行过程中的计量结果难以有效，同时对建筑市场的运行效率有减无增。然而，现有关于黑白合同的规制研究多集中于法律层面与规制层面的宏观角度，具有针对上述内在影响要素的对策研究尚显不足。基于此，本文拟在识别黑白合同对于结算的影响要素的基础上,结合不同维度给出工程价款结算影响要素的解决对策，希望为降低或规避“黑白合同”情境下工程价款结算的不良影响提供参考。

建筑市场黑白合同下工程价款结算影响因素包含三个方面：一是制度逃避;二是市场交易;三是实施过程。下面对这3个要素进行归纳分析。

1、制度逃避

(1)招标制度。

通过调研，私人投资者的利益最大化要求与政府监管之间的冲突形成“黑白合同”的矛盾基础，以商品房开发为例。过去是将矛盾归结于“黑白合同”的不合法，而并没有对招投标制度进行质疑。《中华人民共和国招标投标法》中明确规定“大型基础设旋、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”必须招标。而《工程建设项目招标范围和规模标准》则将商品房的界定进行了扩大，只要是关乎社会公众利益、公共安全的公用事业项目均认为是商品房。这样的做法导致私人进行投资开发的房地产项目也必须进行招投标，投资人追求利益最大化的取向与政府监管所站的基础点并不一致，诱使发包人制度逃避。

(2)规避监管。

建设活动中，政府部门为保证建设工程的质量和安全，对于工程项目的发承包、造价、支付、结算有着严格的政策规定，“黑白合同”中发承包双方为了与这些限制相避，便签订了与符合监管的“白合同”相背离的“黑合同”。同时，建设行业征收的规费及税金，与建设工程造价关联紧密，正如此，发包人为了规避规费或税金的缴纳，通常和承包人有意签下低于备案合同价格的黑合同。此外，简化备案程序，节省资金成本;签订黑白合同，获得施工许可亦是发包人利用黑白合同规避监管的方式之一。由此，建筑业市场发承包人在招标制度和规避监管两方面均致使发承包人不断进行制度逃避。

2、市场交易

(1)买方市场。

建筑市场处于“买方市场”，使得拥有有限建设工程项目资源的发包人具有较强的谈判优势。因此在实践中，承包人单位对垫资施工的现象屡屡出现。除此之外，在工程实践中还往往存在大量的压价行为，这是由于发承包人双方之间信息不对称所造成的。从发包人的角度发包人通常希望掌握价格的主动权。但是这种行为往往很难以合法合规的渠道实现;所以，承包人因此偷工减料而造成的工程价款结算纠纷就出现了。