1.项目决策阶段
投资估算是根据一定的方法,对具体建设项目的总投资额进行预算的工作。投资估算具有评价项目是否经济、判断是否需要投资、投资是否合理的作用,是决策阶段的主要造价文件之一。造价咨询机构在接受委托和制作投资估算时,需要注意以下几点:
(1)搜集充足的估算标准依据。除了分析和利用现有的资料外,还需要随时根据实际变化,及时调整和修正估算指标,使估算指标更好地体现出综合概括项目估价的特点。
(2)考虑建设中、后期的风险问题。适当进行合理风险估测,预先做好应对措施,设立应急机制,及时排除隐患。
拟建项目通过决策后,建设与投资的造价把控关键就变成了设计,并且直接影响到工期进度快慢和投资力度大小。设计阶段需要加大造价管控力度,做到经济调控和技术监控双管齐下,并将这两者的联合管理全面渗透到项目方案的设计、技术的应用设计和施工图纸的设计中,实现对整体投资的有效控制。投资者在项目施工阶段会比较看重投标报价和工程结束后的决算价,往往对作为设计文件之一的设计概算不够重视。也有某些设计院因技术力量有限不能做好设计概算,从而影响投资方判定项目产品的最终价格。
2.招投标阶段
进入招投标阶段,必须先由造价咨询公司编制合理的招标计划,根据图纸设计和施工计划,将分项工程的造价分为若干施工标段,在编制相应的标底和清单。造价咨询公司须根据相应的几家规范编制清单,将专业和分布划分清楚,尽可能标注出是否有分项。不允许用同一个工序应对不同的项目汇总后在进行分享,这将严重影响施工过程的造价监控和费用核算。此外,还需要根据现场的实际情况列出必要的费用,避免索赔情况处理无据。
招标文件主要由设备材料的采购招标部分和施工的招标部分组成。编制招标文件时,必须明确标注出施工招标的原则规范和相应的程序环节,对项目承建、合同签订、多方合作的全部过程做出详细阐述。此外,作为合同文件之一的招标文件,同样具有法律效应,它可以被作为竣工时的索赔依据。因此,招标文件的编制必须做到细致、精准、严密。
最后,签订施工合同时必须仔细检查核对信息,尤其是费率招标的相关内容。必须写明发包人和承包人的责任、权利和利益内容,尤其是包干风险费用部分,这部分内容明细与否对招投标而言相当重要。施工合同是工程拨款付款、工程承建和处理索赔的重要一举,会直接影响工程建设费用、质量优劣和进度快慢。
3.施工阶段
施工阶段是将合同内容和投资方案通过时间操作变味实物的具体过程。该阶段要对施工单位进行严格审核和综合评判。该阶段都饿重点任务就是,发现在施工过程中存在的不合理措施,根据每个施工阶段具体内容的实际变化做出相应的调整,根据施工方案和实际的变化做好风险的合理预测及分析,制定相应的防范措施。通过对以上部分的全面管控,实现对总体造价的有效控制。与此同时,还要做好各方面的协同工作。