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三是稳妥探索，变更分担主体

稳妥探索一体化、综合性项目，将最低需求风险内化到整体项目中，由社会资本方承担。前述中部某污水处理厂PPP、南方某打包污水处理厂PPP、某海绵城市PPP均属于这一情形。建议“稳妥探索”，是因为风险分配和最终产出、绩效考核、依效付费属于相辅相成的关系，处理好这些关系方能将政府和社会资本方合作关系得以持续、不违PPP的“初心”。

来源：财政部PPP中心