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从104个已落地项目看旅游PPP现状与未来

2018年05月08日15:31 

2018年4月,文旅部和财政部联合发布《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,各方对旅游领域PPP的关注明显提高。旅游PPP项目目前已有多少项目落地?已落地旅游PPP项目能反映哪些现实?旅游PPP未来走向何方?本文对已落地的104个旅游PPP项目进行数据分析,总结现状特点,并提出旅游PPP未来发展需重点关注的方向。

财政部PPP综合信息平台发布的《2018年第1期季报(总第10期)》的数据显示,截至2018年3月末,管理库共清理53个旅游PPP项目,投资额343亿元;旅游示范项目37个,已落地19个(落地率51%,明显低于83.5%的整体示范项目落地率)。截至2018年3月末,管理库中共有327个旅游PPP项目,占管理库项目总数的4%;旅游PPP项目投资额4733亿元,占管理库项目总投资的4.1%。旅游PPP落地项目95个(落地率29%,低于44.8%的管理库项目落地率),落地投资额1327亿元。

根据4月30日的统计,管理库已落地的旅游PPP项目更新为104个。以下为从项目细分类型、投资规模、合作期限、回报机制、中标社会资本类型等几个维度分析的结果。

一、项目类型:文化旅游、旅游配套设施和生态旅游项目数量及投资额均位居前三

财政部PPP综合信息平台中对旅游PPP项目,主要分为旅游配套设施、文化旅游、生态旅游、观光旅游、农业旅游和其他等几种细分类型。

104个已落地旅游PPP项目中,以项目数量计,文化旅游类30个,占旅游PPP已落地项目的29%;其次是旅游配套设施类27个,占26%;排名第三的是生态旅游26个,占25%。

按项目类型的汇总统计(项目数量)

以项目投资额计,位居前三依然分别是文化旅游类、旅游配套设施类、生态旅游。其中文化旅游和旅游配套设施投资额均超过450亿元,各占已落地旅游PPP的33%;生态旅游投资额接近300亿元,占21%。

按项目类型的汇总统计(投资额)

再看各细分类型的平均投资额,最高的是旅游配套设施,达到16.72亿元,文化旅游、生态旅游和观光旅游均超过10亿元,其他和农业旅游则平均为6.7亿元和5.9亿元。

各类型旅游PPP项目的平均投资额

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