公路成为了城市交通的主要方式,公路的工程造价管理成为了工程建设管理的主要内容,从招标阶段进行工程造价管理成为了备受关注的问题,本文对公路工程造价控制和管理措施进行简单介绍。
一、加强主管部门与相关单位之间的沟通
为了避免造价控制管理各阶段存在脱节的问题,应加强主管部门与所有相关单位的沟通,施工单位要及时向主管部门反映各种问题,降低预算价格与市场价格的差距。对于工期时间短,投资规模比较小的公路工程,主管部门应保持与相关单位的紧密联系,争取缩短工程造价相关审核、报备等环节的时间。
二、选择专业的设计单位和招标代理单位
在公路工程的招标中,尽量选择专业水准高、信誉度好的设计单位和招标单位,他们的服务水平将会直接影响到后续阶段的造价控制,因此,在选择中介单位时,要多做了解、多做对比,多听取经验,综合各方面信息多做考虑,争取选择性价比高、服务质量好的设计单位和招标代理单位,为后续的造价管理和造价控制做好铺垫。
三、采用国家法规来规范招标过程
积极推行公路工程项目的全过程跟踪审计制度,将审计监督进行迁移,加强事前造价控制,防患于未然。在招标阶段,加强对设计文件和招标文件,特别是工程量清单和施工合同条款的审查力度。在招标过程中要根据招标文件中的工程计量规定,进行详细的费用细化,要在细化过程中将工程单价进行确认和核对要保证以利于公正、客观、合理地处理工程变更,保护工程建设双方的利益和防止工程腐败。同时针对代理机构要执行国家相关的奖惩制度,并且对服务质量好的代理机构进行奖励,对于责任心差、信誉差的代理机构要形成行业内部的“黑名单”,并且对所造成重大损失要最求法律责任。
四、加强工程造价的动态化管理
由于受到市场地域、材料价格、国家政策、地方保护等多种因素的影响,公路工程项目的造价管理其实是一个随时变化的过程,这就要求建设单位应针对各招标标段的具体情况编制招标的或最高投标限价,同时,施工单位在进行投标时,要密切关注行业市场的最新价格走势,及时的调整工程预算结果,以便更好的适应市场需求。同时,还要加强招投标期间工程造价的动态化管理和控制,自招标开始一直到中标结束,对项目造价的全过程实施动态跟踪控制,并切实执行完善的审计制度和监管机制,加大招投标文件和造价设计资料的审查力度,遵循公平、公正、客观的招标原则,从而更好的预防和避免在招投标阶段出现暗箱操作、虚报标底等不正当的竞争现象。