只需五点!教你怎么解决工程造价司法鉴定的难点
随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,建筑工程在市场经济的推动下蓬勃发展,建筑市场不断规范,公众的法制意识日益增强,建筑业中承发包双方因工程造价纠纷引起的仲裁及民事诉讼案件逐年增加,由此而产生的工程造价司法鉴定日益增多。工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托,依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准,针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。工程造价司法鉴定应遵循科学、客观、公正、合法的原则。
一、提升司法鉴定质量管理体系的运行与完善
完善的质量管理体系文件是司法鉴定机构具有良好素质的基本条件,但重要的不仅是文件本身,而是能否全面有效的运行。因此质量管理体系的运行就是执行质量管理体系文件、实现质量方针和质量目标、保持质量管理体系持续有效和不断完善的过程。在这个过程中,主要依靠充实资源、人员培训、组织协调、质量监督、信息反馈和体系审核与评审来保持质量管理的的有效运行。
二、司法鉴定人员的选择
司法鉴定审核需要由专门的技术人员完成,司法鉴定人员需要具有专业丰富的技术知识,对当事人提出的各项内容进行全面的分析,根据实际情况及时解决相关问题。司法审计过程中往往会遇到各种争议行为问题,造价人员需要具有专业化解决矛盾的冷静态度,具有良好的语言表达能力。表达能力应当具有详细的说服力,对当事人提出的各种质疑应当具有明确的解释说明。
三、司法鉴定资料的有效性
招标文件是发包方和承包方签订的施工合同的重要依据,是具有指导性意见的文件。如果招标人员手续不全,招标主体不合法,就不能进行招投标工作。需要根据实际的情况,对招投标文件进行有效性分析,研究当事人的合法权益,分析导致招投标文件无效的原因,明确招投标的重要性意义。根据建筑施工情况,明确施工合同,对施工合同中的各项内容均需要有标准的履行义务,不可以制定“阴阳合同”,一旦发生纠纷,就无法保证合同备案内容的统一性,无法维护双方的合法权益。
四、司法鉴定基础性原则
工程造价过程中,需要根据实际的司法鉴定基础性原则进行规范。鉴定机构需要与鉴定人员具有中立的独立性原则,不受其他各方面的影响,是实际的证据、事实、材料进行标准技术指标规范。根据鉴定方法和相关材料,运用合法的法规进行数据采集分析,明确公正公开原则,维护双方的利益。
五、鉴定司法方法的有效选择
根据实际鉴定的司法标准确定符合实际的工程量范围,大部分鉴定申请人均对实际的鉴定范围可以表述清楚,但少数的申请人无法明确自身的有效鉴定范围,这直接影响工程计量鉴定分析。根据计价标准合理的选择,明确双方签订的备案合同,依照实际计价分析办法,确定符合实际的合同规范标准原则,及时对相关情况进行沟通,明确勘查内容,由双方确认后签字。根据实际材料进行选择使用,依照签订后的合同进行备案处理,确定符合实际规定的价格标准。合同中如果没有明确的固定合同,需要对施工日期、定额范围进行固定,在勘查记录中进行分析确认。
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