工程建设项目施工联合招标机制建立

在大型建设项目实施阶段，项目可能被划分多个施工总承包合同段。在施工总包招标阶段，由于受设计条件不足等多种因素影响，某些工程内容以暂估价形式纳入到施工总承包范围。对于达到法定招标规模的暂估价工程内容，待条件具备时，再由施工总包单位作为招标人各自开展其承保范围内的招标活动。对于各施工总包合同段内的相同专业工程，材料或设备，在项目整体层面属同一类内容。

实践表明，无论是从施工组织过程关联性看，还是从实施效果完整性和统一性看，单一单位或供应商实施将有利于工程内容衔接。为此，将各施工总包范围内相同内容进行整合，有总包单位一并组织招标活动将大大提高分包效率，降低管理工作量，并达到良好实施效果。此外，将多个总包合同量工程内容适当合并，提升了工程规模，提高了投标资格要求，有利于优选承包单位。

工程项目施工联合招标是指当同一建设项目同时由多家施工总包单位共同实施时，多家施工总包单位联合，将各自总包范围内的工程内容适当整合，并由此组成联合招标人对整合后的工程内容同步组织招标活动的过程。为实现联合招标工作，应在合约规划阶段科学规划暂估价工程内容，在施工总包招标阶段提出联合招标相关要求，明确工作流程及参建单位职责分工。