前言

随着工程建设行业的不断发展和业主对工程全过程咨询服务需求的进一步提升，工程监理企业和人员在工程全过程咨询管理服务中将接受新的考验和挑战。现阶段，工程监理企业和人员如何最大化地在工程全过程咨询管理中发挥作用，是监理从业人员应深思的问题。探究此问题，对现阶段工程监理企业和人员有十分重要的现实意义。

公司从监理业务出发，克服技术、人才及市场的重重困难，不断向上下游业务延伸，向全过程工程咨询业务转型升级。坚持"把业主的项目当作自己的项目来做"的服务理念，发挥"专业的人做专业的事"的优势，以项目管理为统帅，通过开展工程监理、招标代理、工程造价三大业务版块，由单一的监理服务模式成为拥有建筑工程和市政公用工程监理甲级、工程造价咨询甲级、工程招标代理机构甲级等多项业务资质的综合型工程咨询服务企业，为发展全过程工程咨询业务打下了坚实的基础。

一、顺应形势发展需要，提升工程建设全过程咨询服务意识

全过程工程咨询服务高度整合建设管理各阶段工作，有利于项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质，有利于消除建设管理过程中不同管理界面间的冲突和矛盾，有利于集聚和培育出适应工程管理行业发展大趋势的新型专业技术服务企业，进而提升工程管理行业集中度，进一步加快我国工程管理行业与国际惯例接轨的步伐。公司充分认识全过程工程咨询发展的重要性，充分了解全过程工程咨询，利用在服务项目推进过程中的优势，在项目组织实施中大力推广应用全过程工程咨询模式，以更高的水平推进项目建设。近年来，公司紧紧抓住政策机遇，先后承接了多项全过程工程咨询项目，覆盖了从建设项目投资决策阶段到项目最终结算审计的全过程，实现了提高建设效率、节约建设资金、提升工程品质、降低业主风险等重要目标，得到了业主的认可和赞扬。

二、强化组织体系建设，构建一体化高素质管理团队

公司整合多方资源，形成管理、技术等相融合的综合性服务团队，构建由业主团队和咨询团队联合组成的一体化项目团队，将高校、设计、施工和工程管理面经验丰富的专家吸收进项目团队，将系统性问题一站式整合，有效避免了咨询服务"碎片化"管理，从分散走向一体，从部分走向整体，提供了无缝隙、无分离的综合性服务。

三、紧盯工程建设环节，拓展综合管理决策咨询广度

（一）制定全过程工程咨询服务技术标准

一是结合建设项目需求，制定全过程工程咨询总体大纲，形成了从项目策划到运营维护的全链条咨询服务指引，并由全过程工程咨询项目负责人审核并报建设单位审批后实施。二是由各专业制定专业咨询管理方案，覆盖了项目策划、勘察、设计等各个咨询服务环节，并由全过程工程咨询项目负责人审批后实施。公司在郧西县大健康产业园项目全过程工程咨询中，制定了全过程管理咨询大纲与专业咨询管理方案，促进了项目管理的规范化。三是对参建单位进行管理制度与工作流程的交底，实现建设项目所有程序皆有章可循，做到建设项目技术标准规范化与统一化。

（二）介入项目策划，完善项目方案

工程项目的投资决策阶段，是对拟建项目进行必要性和可行性论证的重要阶段，这一阶段的工作质量直接影响建设项目的成功与否，更是决定了投资方在工程建设中能否获得预期的利润。根据项目具体情况进行全面的分析，向建设单位提出合理化建议，立足后期项目建设阶段技术优势，从前期介入工程策划与管控实施，根据建设方需求及项目具体情况，从项目策划、可行性研究、方案设计全过程跟踪分析项目可行性研究，及时为建设单位提供专业咨询支持，提出合理化建议，实现经济效益和社会效益的提升。如湖北汉江技师学院工程，公司经深入分析经济环境的变化以及周边大型项目的建设因素，提出对项目进行战略升级的有关建议，被建设单位采纳，实现了企业、高校、科研等产业主体深度融合，形成了创新合力。

（三）有效控制投资成本

将投资控制贯穿于整个全过程工咨询服务过程，制定设计、发包、施工、竣工等各个阶段投资控制重点。一是通设计优化，节省成本，深度对接业主方需求，认真解读设计任务书，在方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计等环节，融合发挥工程勘察、工程造价咨询、监理等各咨询模块的协同效益，制定最优的设计方案，确保设计内容全面、科学、安全、先进、适用、经济，最大限度地减少后期设计图纸变更。二是抓好工程项目施工阶段的监理工作，工程监理单位作为参与工程建设的第三方，不仅担负着工程材料设备质量控制、施工工序质量控制、工程验收质量控制、工期控制的重要职责，还承担着沟通和协调工程建设各参建单位关系的重要工作，对工程施工以及结算都有重要影响。工程项目施工阶段，公司做好施工组织设计和专项施工方案审查，材料进场管理、设备管理、检验批隐蔽工程验收、施工检测和试验管理、工程竣工初验、工程竣工验收等一系列工作。一旦业主与施工单位发生争议，处理工程索赔、审批工程延期、工程变更等事项，针对矛盾进行双方的沟通协调，并促进建筑工程各项工作顺利开展，保证工程项目顺利施工。三是严格材料批价，做好现场签证及整个工程计量，对施工单位提出的设计变更申请，公司研讨变更的必要性、合理性、经济性。通过全过程咨询，专家组协同作战，预判评估，优化设计，在确保设计内容最优的基础上，相比同类项目减少了大量后期设计图纸变更，为顺利推进项目奠定了坚实基础。

四、谋划创新手段，服务项目监管，咨询科学高效

公司通过全过程咨询服务，促进施工过程有效整体管控，通过建模管理对工程造价进行提前预控，在立项阶段、设计阶段、施工阶段、竣工运营阶段，基于全过程管控状态的估算、概算、预算、决算实现无缝对接，做到工程造价的动态调整。基于对现场的提前模拟与演练，项目部人员对项目存在的质量、安全隐患进行提前预警与准备，及时化解可能出现的风险，提升了项目管理水平和企业竞争力，也促进了行业数字化水平的提升。

监理工作责任重大，社会期待很高，要求我们要有契约精神，遵守合同约定。同时，我们还要遵守国家法律、地方法规和强制性标准的各项规定。监理人时时要有红线意识和底线思维，才有可能持续发展，行稳致远。

（文章来源：2023中国建设监理与咨询杂志）