一、信息工程监理的主要作用

1.1输出管理与质量保证。输出管理是信息工程的核心，在信息系统建设过程中，监理方要具备规范的管理体制，其包括输出管理的理念和体系等。严格的输出管理体制可降低由于信息系统不协调导致的项目风险。质量保证是信息工程监理最基础的作用，把好质量关与技术关是监理的职责所在。信息工程建设过程中，全方面监控工程建设的每个环节，制定相应的管理规范，以第三方客观、严谨的态度进行监督，及早发现项目中存在的系统漏洞与性能缺陷，将影响信息工程的质量因素全面具体的控制，出现偏差时能够及时并有效地纠正，使整个系统按计划顺利进行。

1.2协调沟通与约束作用。信息系统的成功建立离不开监理方、用户方与开发方的协调沟通，监理方作为用户方与开发方的联系桥梁，缩短彼此间距离。监理方在技术与管理方面都比较精通，可避免因软件技术人员缺少管理经验导致与用户沟通困难的问题，开发方可以通过监理方更加深入了解用户的真实需求，设计出更加完善的信息系统。监理具有约束作用，对于开发方和用户方都是一种监督与约束。对于开发方，在项目工程实施过程中，监理方需要判断信息系统设计是否具有前瞻性和扩展性，系统是否存在安全隐患及功能缺陷等问题。对于用户方，监理方应督促和协助用户方进行需求分析，判断其需求的合理性及可行性等。

1.3基于软件工程理论的信息工程监理的必然性。信息化建设在当今社会正飞速地发展，但是，由于其自身的特殊性与复杂性，我国信息化建设的成功率还不是很高。因此，为提高信息工程项目的成功几率，必须通过第三方监理单位对信息工程项目的实施进行监督。我国的信息工程监理是参照传统的建筑工程监理模式进行的，不同的是建筑工程可随时对工程进度和工程质量进行监督管理，而信息工程监理无法做到现场监控、质量监督以及资金的使用操控等。这就导致了信息工程监理的可视度低、难度大、操作复杂等现象的发生。如何解决这些问题成为信息工程监理的首要任务，因此，我们必须基于软件工程理论，进行信息工程的监理。软件理论可将高度复杂的信息工程简单化处理，设计出有效的方案提高其可视度。信息工程监理可从项目的分析阶段、设计阶段、实施阶段、维护阶段进行全方位的监督控制，在管理方面可以从信息、合同、需求以及风险四方面入手，在控制方面上可从成本、质量及进度三方面抓起，从管理角度对项目每个阶段进行协调统一，形成信息工程监理的“三控四管一协调”模式。应用软件工程理论及“三控四管一协调”模式的信息工程监理将信息工程更规范法管理监督，使信息工程建设更加系统完善。

二、基于软件工程理论的信息工程监理模型的研究

软件工程理论和方法在我国信息化建设中应用比较广泛，受到大多数企业的欢迎。相比之下，借鉴了软件工程理论及方法的监理更容易被监理活动过程中的三方接受。结合信息工程建设的复杂度高、可视度低等特点，运用软件工程理论有利于对工程项目进行高效的整合，为信息工程监理提供一个有利的平台。

2.1信息工程监理目标的建立。运用软件工程的根本目标是采用科学有效的管理方法提高软件开发的质量，通过分解和细分的方式，改变过去传统软件的开发模式，依据信息工程各个阶段的特点采取不同的方法及工具，从而降低软件生产的复杂度，有利于对其控制及度量。除此之外，通过对信息工程各个阶段的严格控制，在工程的前期阶段发现并解决潜在的问题与风险，不仅可以提高工程质量，而且大大降低了软件开发的风险。信息工程监理的主要任务是科学合理的规划、控制工程项目的资金、进度以及质量。其主要方法是合理的目标规划、严格的动态控制、组织协调统一、有效的合同管理，将监理工作贯穿到信息工程的全过程中，通过对工程成本、进度以及质量上的控制，对其合同和信息的管理保证工程高效、高质量地顺利进行。

2.2信息工程监理模型的构建。依据信息工程项目的特点，可将其分为：项目分析、项目设计、项目实施以及项目维护等四个阶段。基于软件工程理论的信息工程监理在应用过程中，不是简单机械的照搬软件工程的相关理论，而是参照软件工程理论对可视度低、复杂程度高的项目进行系统管理和合理设计的一种方法。该模型以信息化项目过程控制为主线,形成信息工程监理的“三控四管一协调”模式。

三、结束语

多年的实践证明，运用软件工程理论的信息工程监理可提高信息工程的质量，增加了信息工程建设的成功率。目前，我国软件工程理论的信息工程监理制度还没有达到完全成熟，与传统建筑类工程监理相比，其系统建设还存在较大漏洞与缺陷，例如：缺少规范有序的竞争机制，行业缺少技术创新能力等。因此，完善软件工程理论的信息监理体制成为今后信息工程发展的首要任务。