一、房地产项目工程造价的涵义及控制工程造价意义

所谓房地产项目工程造价，一般指房地产企业在某项目工程建设所花费的全部费用。要想使得房地产企业的投资收益明显提高，对于房地产企业工程项目需要做到有效地控制工程造价，通过控制工程造价成本来降低成本，提高效益。房地产企业建设工程造价在国内长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益。因此，房地产企业必须参与建设项目全过程造价管理，加强工程造价管控。

二、现阶段房地产企业工程造价管理存在的问题

（1）房地产企业工程造价管理理念缺失，管理效率低下

房地产企业在工程造价管理方面理念的缺失，严重影响了管理效率，在工程管理的项目决策环节、设计环节、招投标阶段、实施阶段等等，管理理念与效率低下直接影响了工程执行力，在招投标环节也缺乏规范性的操作，在设计环节中如果没有工程造价管理做保证，就无法提供有效的举措支持对整个项目的控制，严重影响工程项目整体的效益。

（2）房地产企业造价成本控制管理的理论基础薄弱

房地产企业工程造价成本管理存在诸多问题，很多原因在于管理方法的理论基础较为薄弱，尽管在很多工程项目中都引入了成本控制理念，但整体上缺乏对深入内容的认知，导致在应用过程中盲目使用，工作成效低，难以达到预期管控目标。

（3）房地产企业工程建设项目前期造价控制不当

现实中，房地产开发单位普遍存在忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段和工程结算阶段。房地产企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。

（4）房地产企业项目工程施工过程成本控制管理不到位

在房地产企业项目工程施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，等到工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。

（5）房地产企业缺乏科学、合理的评价体系

房地产企业在一个项目开发完成后，对已完工项目在工程造价控制方面没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这是对企业资源的巨大浪费。

三、房地产企业如何做到工程造价有效管控

（1）房地产企业项目决策阶段是工程造价管理的起始

在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的重要阶段。具体来讲，项目决策阶段中，新建项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，做好可行性研究。

（2）设计阶段是有效管控工程造价的前提

一直以来，国内房地产企业普遍忽视建设工程前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这只能是被动控制。要有效地控制工程造价，必须把重点转移到前期阶段上来。影响建设工程造价的主要阶段是设计阶段，在设计阶段主要从以下几方面进行造价控制。1、实行设计方案招标或方案竞选。2、推行限额设计。3、推进价值工程的应用。

（3）工程招投标是有效管控工程造价的关键环节

房地产企业工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率地完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，房地产企业招标的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人，因此，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。

（4）工程实施阶段是有效管控造价的重要环节

工程实施阶段要做到有效管控造价，需做到以下方面。1、选择合理的施工方案。2、加强图纸会审。

（5）竣工决算审核是有效控制造价的必要手段

竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件，及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平和积累技术经济资料都具有重要意义。房地产企业对已竣工建设项目进行决算审核时要遵循三条原则：1、在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。2、在结算时不能只对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的部分没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。3、采取二审终审制。第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。总之，从以上几个方面可以发现，降低工程成本事在人为，强化投资控制，降低工程成本是开发企业的当务之急，必须抓紧抓好。随着市场经济改革的不断深化，从客观上要求开发企业发挥主观能动性，借鉴国内外的先进经验，从根本上解决合理确定和有效控制工程造价的问题，推动房地产市场的健康发展。