工程项目建设涉及决策、咨询、承包、施工等多个环节，每个环节都需要工程造价进行预估和限制，防止出现“三超”情况，为工程的顺利开展提供保障。从过程建设现实情况来看，很多施工单位或者建设单位在全过程造价中尚未做到精细化管理，造成了资源的巨大浪费，损害了工程开发者的经济利益。造价咨询企业作为第三方服务企业，可以从更专业、更客观的角度对工程各个环节进行预算和评估，帮助工程开发方提高造价管理的质量和水平。鉴于此，本文对全过程工程造价咨询的各阶段关注要点进行分析，以供参考。

工程造价咨询服务内容以工程咨询单位为核心，能够解决委托方在工程造价管理中的问题。咨询单位在提供服务过程时，要综合考虑委托方工程开展过程中各个阶段工程造价管理需求，坚持独立性、科学性、公正性三大原则，为其提供专业意见与咨询服务成果，发挥咨询单位工程造价咨询服务价值。

1.工程咨询原则

1.1独立性原则

工程咨询独立性原则，是指其法人地位的独立性，能够独立承担法律责任。工程咨询单位在工作过程中可以不受委托方干扰，自主执业，自行完成咨询成果。工程咨询单位坚持独立性工作原则，是保证咨询成果公正、客观的基础要求，也是得到社会肯定的首要因素。因此独立性原则是工程咨询单位的基础，是开展咨询服务的前提条件。只有如此，委托方才能够信服工程咨询单位所提供的咨询成果，并将其作为指导工程开展的重要依据。

1.2公正性原则

工程咨询单位提供咨询服务不应该以个人意志转变意见，而是要坚持公正性开展咨询服务工作。在咨询过程中，涉及咨询工程师、承包商、业主三大单位，咨询工程师虽然要从委托方角度进行思考，提供专项服务内容，但并不意味着盲从委托方意见。尤其当委托方存在错误观点及看法时，咨询工程师要坚持正确意见，敢于提出不同意见，并通过沟通、协调等多种方法，优化结果内容，从而对工程项目、国家、社会、委托方负责，确保工程项目顺利开展。咨询单位咨询工程师在工作过程中一定要严格遵守法律法规，坚持工作原则，确保咨询服务成果的客观性、合法性。

2.工程项目建设的全过程造价咨询管理现状

2.1项目决策和设计环节的造价控制不严

工程项目决策和设计环节是基础性环节，其结果影响整个工程的整体造价和后续执行，需要给予高度重视和注意。在当下的工程造价咨询管理实践中，很多单位重视工程的施工环节，忽略了项目决策和设计环节的造价控制，很容易造成各方面资源的浪费。项目决策和设计环节的造价不仅对后期环节起着引导作用，还有助于加强工程建设初期阶段的监督和控制。因此，必须结合造价管理对工程决策和设计环节进行预算和设计，起到把控项目建设、减少资金浪费的作用。

2.2造价管理工作人员素质不高

从工造造价管理实践来看，很多项目开发企业缺乏专职的造价管理人员，往往由施工管理人员兼任。这类管理者由于缺乏专业的造价咨询管理知识，对造价管理各个环节和方面的敏感性不高，很容易错失收集造价内容信息的最佳时机，不利于后续工程造价管理工作的推进。对于一些专业的造价咨询管理人员来说，其专业技能不够强，缺乏对经济学和财税学等相关专业知识的了解，在实践管理中往往套用定额或者模板，无法为项目不同阶段提供针对性的造价计划和预算。

3.优化工程项目建设的

全过程造价咨询管理对策

3.1加强工程决策阶段控制，提高预算精准度

决策阶段是工程项目建设的第一阶段，项目开发方应给予全过程造价咨询管理高度重视，选择技能较强的专业工程造价咨询管理人员进行规划。造价咨询管理人员首先应加强与开发方的联系，明确其工程建设标准。然后，对该阶段项目进行全面的调研、分析，可以采用定性分析和定量分析相结合的手段对投资方案进行经济和财务评估，并优化已制定好的投资方案，提高造价预算的专业度和精准度，从而为后续的造价管理提供依据。

3.2综合素质能力

全过程工程咨询属于偏向管理的集成型咨询，全过程工程咨询需要总咨询师或牵头团队具有全局性思维、善于协调各方关系，需要全面整合规划编制与咨询、投资机会研究、可研与评估、勘察设计、招标代理、造价咨询、工程和设备监理及其他相关咨询服务业务，更加强调沟通协调和管理，综合素质能力成为造价工程师最重要的核心能力。这就要求造价工程师必须掌握行业发展及法律法规和政策，具有出色的沟通组织协调和公关能力，具有非常强的团队管理能力，具有及时获取与应用相关信息的能力，具有良好的分析、处理问题能力和应变能力，具有较强的风险管控意识，才能在项目建设过程中协调管理好各种资源，最终实现全过程工程咨询目标。

3.3业务审核

在业务审核中需要根据人员的分工执行的状况以及审核所注意的事项进行标准化管理。在完成咨询业务之后，作为造价企业需要针对业务进行的状况进行审核，为审核人员进行分工。根据各阶段的关键点开展相应的工作并填写计划执行的状况，保障在完成咨询业务的同时保证咨询工作的标准化。

3.4业务操作

在业务操作中需要实行标准化工作，包括人员的分工、咨询服务范围确定、工作完成时间以及工作表格等。同时针对这一工作的要求来确定注意的事项，在成本管理标准化操作中，需要根据全过程造价咨询业务分为多个不同的阶段，并且方便造价人员在业主的要求下明确服务的范围，固定操作的标准化，形成具体的操作文件，明确具体操作中的要点，从而为客户提供更加标准的咨询服务。

3.5设计阶段

项目设计阶段是处理技术与经济关系的关键环节。虽然设计费支出通常只占到项目工程总费用的1～5%，但对项目工程造价的影响却达70%以上，且往往容易被忽视。因此，工程造价咨询服务机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重要部分。造价咨询服务机构要与设计单位及时联络沟通、跟踪、保证项目的策划意图和主旨在规划和设计阶段得到完整贯彻和表现，同时积极推行和贯彻限额设计的指导方针，要求各专业设计在保证达到使用功能和业主要求的前提下，按分配投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计不合理变更，优化设计，保证施工图概算总投资限额不突破估算。

3.6竣工验收及交付使用阶段

项目竣工验收及交付使用阶段是项目建设过程的最后一个程序，也是工程造价管理的终点。工程造价咨询机构及相关管理人员，要及时办理工程项目的决算意见，形成完整的决算资料，并对项目建设的投资情况进行分析反馈，处理好相关后评价及提出相关建议。

综上所述，工程造价是控制建筑工程的重要方法，涉及内容较多，并具有时间动态性发展特征，管理专业性较强。工程造价咨询服务能够解决委托方在工程造价管理中的问题，协助委托方控制工程成本，优化工程资源。工程造价管理贯穿于工程全过程，因此造价咨询服务也具有全过程特征，并在不同的阶段关注不同的工程造价控制要点。工作过程中，咨询工程师要充分运用财务知识、管理知识、信息知识等，为建筑施工单位提供优质工程造价咨询服务。