作为造价控制的最后一步，工程结算在整个工程造价过程中是重中之重，今天我们讨论一下关于结算审核的要点。

复审申请审核方法

结算资料是否完整对结算进度有很大影响，因此在复审申请审批时要严格把关，要对照标准清单进行逐项审查。针对不同计价方式的合同，复审申请审核方法总结如下：

一、固定费率合同

1、查看合同约定的甲控材是否均已按集团要求履行核价程序，不存在少核、漏核现象;

2、核价单已经施工方签章确认;

3、独立费部分也已核价，如：大厅吧台柜、卫生间成品隔断、玻璃隔断、成品套装门等;

4、隐蔽验收资料是否齐全，如：地面找平层厚度、墙顶面基层等;

5、竣工图中的大样图、节点图、剖面图是否齐全;

6、合同约定的信息价是否提供;

7、、以上问题若不完善，复审申请均无法签收资料，第一时间将问题以电子邮件的形式发送给初审部门，限期完善资料;

二、固定单价合同

固定单价合同审核要点与固定费率合同大同小异，只是甲供材相对较少。需要注意的是承包范围以外的项目，合同未约定计价方式的需初审部门完善计价方式。

项目部、监理等相关人员现场测量签认。

三、固定总价合同

固定总价合同首先审查的是合同约定的施工范围是否全部施工完毕，是否存在甩项、变更，若有，要以签证形式体现出来。所有变更须在竣工图上标识出来。

结算审计流程

科学合理的审计流程可以减少重复劳动和多余的劳动，避免不必要的时间和精力浪费，对于提升审计效率至关重要。通常情况下，受理结算后首先审查结算资料是否符合要求，接着大致判断初审的准确率，针对初审的准确性来决定是重点审查还是全面审查，最后审查、核对、谈判。

一、审查结算资料

关于结算资料的有效性和真实性审查，在下节专题讲解。

二、确定审计着力点

着手审计后，是从头开始建模算量、套价，还是审查初审工程量计算书和预算书，这要看初审的准确性，因此先要对初审准确性有一个大致的感知。初审核减额高的不一定准确率就高，核减额低的不一定准确率就低，还应具体分析核减明细及核减部位。工程师审计之前可以跟初审人员进行沟通，了解大致的初审过程，若初审时已与施工单位仔细核对过量、价，那复审时可以在初审的基础上进行抽查审计。工程量方面可以抽查初审建模设置，节点构造、影响造价比较大的构件，接下来就是重点审查计价方面，包括定额子目套用、人材机价差调整、取费程序等。

另一方面，我们也可以对照结算指标库判断初审的准确性。为提高各工程师对结算价的整体把控能力，各专业提炼了结算指标数据库，供大家参考。对照数据库中类似工程的指标，可以大致判断初审的准确性。由于每个工程承包范围、所在地区、施工时间等各不相同，对应的造价指标也有差别，因此，指标库中的数据要灵活对待。

三、审计方法

若重新算量和套价，尽量按初审口径进行算量和套价，以初审预算书和工程量计算书为参照，进行比对，形成《子目单价和工程量比对表》，找出差异点和原因。注意事项如下：

(1)在比对过程中，应过滤掉“复审工程量或子目单价大于等

于初审的子目项”;

(2)复审工程量少于初审 3%的，应集中罗列，可按适当比例选

择性核对，在条件允许下也可直接谈判处理;

(3)复审工程量大于初审 3%的子目项，应作为重点审查对象，

须仔细排查，逐一找出差异项和原因;

(4)对于争议项，宜先由结算主管参与调处，遗留争议，由施工方对争议项的完整性进行确认后，在“乙方对无争议部分进行确认后、复审结束前”阶段，由处室经理、部门领导参与谈判解决。

结算资料有效性和真实性审查要点

资料的有效性审查主要是检查资料的审批流程是否符合规定，资料的签字盖章手续是否齐全有效，资料是否原件等，具体如下：

(1)所有送审的结算资料必须是原件，特殊情况必须由发、承包双方项目负责人在复印件上签章并申明“本复印件与原件一致”。

(2)竣工图须为工程最终完成状态真实、完整的体现，须由发包人、承包人和监理共同签章确认;凡涉及图纸内容调整的变更应完整反映到竣工图上，同时注明变更文件号和和变更时间，否则，结算审计人员有权认为该项变更未实施。

(3)甲供材汇总表、承包人的现金缴纳证明 (如：水电费、配合费、各类经济处罚等须经发包人财务部门签章确认方可有效。

(4)所有结算资料涂改处均须发承包双方签章确认后方可有效。

(5)在结算过程中原则上不再接受后补资料。

对资料的真实性审查，一是对资料的闭合性审查，即资料之间是否存在矛盾;二是资料反映内容是否与现场吻合，这主要通过项目管理平台图片(尤其是监理图片)、现场勘验等手段去发现。审查本工程有无“甲供材、甲控材及一种材料甲乙双方都有采购等情况;三是审查各资料是否与施工现场实际情况相符(有无甩项漏项、中途退场等情况)，审查办法：查看合同台账、查看项目管理平台上的现场照片(特别是监理发的图片)、向知情人咨询、赴项目现场实地堪查等方式。

固定总价工程审计要点

固定总价合同的工程通常有以下核减点：

1、审查招标图纸与施工图纸是否一致，招标图纸中的部分工作内容是否在施工图中取消了或降低了标准。

2、审核签证、变更：

(1)核实签证变更的真实性及是否按要求已全部完成;

(2)审核签证变更计价方式是否按合同约定计取，是否执行总价下浮。

3、审核承包范围有无甩项，方法如下：

(1)查看项目管理平台照片、分包合同;

(2)咨询甲方现场土建工程师、项目经理、监理等;

(3)也可以带着疑问出差到现场查看;

(4)实在找不到突破口，让甲方开具无甩项证明，项目负责人签字盖章;

4、现场做法、质量标准和设备、材料的规格品牌是否符合合同约定;

5、审核甲供材

(1)甲供材扣除问题：如招标文件或合同约定甲供材含在投标报价、合同价款中，结算时应按合同约定方式扣除相关甲供材费用;

(2)甲供材超领扣除：超过工程额定消耗量的甲供材要扣除相应的费用，往往通用性较强的材料容易被施工单位多领。在计算甲供

材消耗量时可以计取一定的材料损耗，比如欧文斯保温板可以计算1%-1.5%的损耗，但此损耗系数最好让项目部开证明。甲供材与定额

子目、材料规格型号不一致的，要根据实际情况换算之后确定消耗量。甲供材汇总表需发包方财务(需签章)提供，根据财务提供的甲供材汇总表，对应计算的工程量计算甲供材是否超领，不能直接采用项目部提供的甲供材清单。财务不愿提供汇总表的，不能轻易出单，要与处室经理、部门领导商量后再处理。

6、审核甲控材

审核甲控材是否核价，以及按合同约定的方式调整合同价款(如钢材需考虑一定的风险范围)。

7、审核水电费

(1)如合同约定水电费由甲方代缴代扣，则水电费由甲方财务在工程款支付或结算时据实扣除，让项目部出具缴纳证明。

(2)如合同未约定水电费扣除方式，因根据各省定额总说明进行扣除。如江苏省水电费扣除为：工程施工用水、电，应由建设单位在现场装置水、电表，交施工单位保管使用，施工单位按电表读数乘以预算单价付给建设单位;如无条件装表计量，由建设单位直接提供水电，在竣工结算时按定额含量乘以预算单价付给建设单位。生活用电按实际发生金额支付。安徽省水电费扣除为：工程施工用水、电，应由建设单位在现场装置水、电表，交施工单位保管使用，施工单位按电表读数乘以预算单价退给业主;如无条件装表计量，由建设单位直接提供水电，在竣工结算时，施工承包商应按工程造价的 7‰付给业主(其中水占 2‰，电占 5‰)。

(3)如施工单位在施工过程中自行缴纳水电费到相关部门，那么水电费与建设单位无关，但须提供有效缴纳证明(缴纳票据)。

8、材料、构配件检测报告代表批次是否符合规范要求。

9、安全文明考评费、奖励费等计取是否有依据。

10、审核工期、质量罚款是否已缴纳或扣除

(1)施工工期需把开、竣工日当天算入;

(2)质量罚款需扣除，一般情况况建厂项目验收都会有罚款单，找不到罚款单的可以和质量巡查处联系。