3月27日，财政部一口气发布了42条政府采购处理意见，都是2018年政府采购代理机构监督检查的结果，有42家单位被处罚或者勒令整改。

信息公开情况是问题重灾区

这些招标代理商所犯的错误中，信息不公开是重灾区，有超过20家代理机构在招标结果出台之后未曾公布采购合同，除了不公开合同之外，评审录音录像未妥善保存；评审报告内容不完整；中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致；逾期发布成交公告；未保留每位评委有效得分等问题都属于信息不公开。

也许招标代理机构避免信息公开是为了避免被供应商抓到把柄引起质疑投诉，但是这种行为本身就违规了。

特定行业业绩能不能算分数

除了信息公开之外，问题最大的就是招标文件的制定了。这个错误包含两类，一类是特定业绩或业绩金额作为准入条件或者加分项，二是设定一些限制供应商的条款，而这些条款乍一看确是很合理。

比如中国交通进出口有限公司就规定将投标产品质量和服务没有不良记录作为投标人资格条件、还规定采购文件规定放弃或被取消成交资格的供应商不得参加重新采购。

而北京建智达工程管理股份有限公司则要求接受罚款3万以上供应商不能投标，这些看似有几分合理的要求其实都是违规的。

还有一些代理机构分数设置没有问题，但是评分方法不是算供应商得多少分，而是扣供应商的分数。

采购人权力被无限扩大

还有一些采购代理机构无形中扩大了采购人和评标委员会的权力，比如公开招标规定必须有效三家，重庆西恒工程咨询有限公司则规定经评审后，如合格的投标人少于三个且评标委员会评定为仍具有竞争的，评标委员会可以继续评审，并按招标文件规定推荐中标候选人。如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标，这样虽然可以尽量避免废标，但是是违规的。

中国交通进出口有限公司则在采购文件赋予采购人保留在合同签订前根据实际情况对合同条款进行调整的权利。

保证金总想捏在自己手里

保证金问题也是经常出问题的环节，有七八家代理机构因为保证金违规被罚，他们要么提前要供应商支付保证金，要么逾期归还保证金，总之就是想方设法尽量长的时间保留保证金。

附：被处罚单位名单