政府项目的工程结算审计中存在的常见问题和对策有哪些？

摘要：对项目工程造价情况的审计是政府投资审计工作中一个重要内容，而在工程造价情况审计中结算审计又是整个造价审计工作中非常重要的一环，直接影响到对工程项目结算真实性.合法性及准确性的判定，必须给予足够的重视。基于这种认识，本文对工程造价审计中结算审计工作的常见问题进行分析，并提出相关对策。

引言：加强工程结算审计工作，有利于判定工程项目的结算是否真实.合法.准确；有利于真实反映工程项目的实际建设成本；有利于减少由于结算审核工作不准确造成项目投资的不必要增加。但由于该项工作具有较强专业性和复杂性，所以在实际工作中容易出现各种问题。想要提高工程结算审计的质量，还应针对这些问题采取合理的措施。

一、工程结算审计中的常见问题

1.工程结算审计的审核方法选择不恰当

在实际工作中，由于工程规模和特点不同，并且施工合同约定的结算方式也不尽相同，所以不同的工程项目所选择的结算审计方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审计的实际效果却不理想，即审计效率低下的问题。比如工程项目规模大，工作内容又比较复杂的，在审计时限安排较紧的情况下不宜采用全面审核的方法；还有合同形式采用固定总价合同的形式，这类项目结算审计时如果过多审计包干部分以内的内容就得不偿失了；而如果是固定单价合同形式的结算审计，过多的审计未发生变更的合同单价也是不合适的。

2.竣工图纸同现场实际完成情况未进行认真比对

工程结算完成的质量高低同竣工图纸的质量好坏有着密切的关系，现实过程中，不是每一个项目的竣工图纸都能保证和现场实际完全一致的。但结算的审核过程中有部分审计人员为图省事直接按被审计单位提供的竣工图纸计算工程量，甚至于竣工图不完整有遗漏时直接按施工图纸计算，而缺少了一个很重要的工作，就是没有将竣工图纸同现场实际完成情况进行认真完整的比对，这样会造成计算的工程量比实际偏大，甚至于有些项目实际根本没有施工,但结算中却进行了核算的问题。

3.定额套用审核不严或对发生变更的项目单价审核不到位

在工程结算审计中，特别是在一些据实结算或者变更项目需重新定价的结算项目中，经常会发现定额套用中采用了工艺材料标准较高的子目，与实际施工采用的工艺或材料标准不符，这就要求审计人员要注意对这类项目定额套用的准确核定，防止工程结算核算单价过高的问题。例如，有些项目变更后材料更换了，标准降低了，在材料价格调差时要注意按实际价格核算，如果还是按原来投标的价格计算就会造成计价比实际偏高。