政府投资建设项目具有一定的公益性，也是固定资产投资项目中至关重要的一部分。在我国工程造价控制水平相对较低，主要还是因为有较多的客观原因对我国政府进行投资的建筑工程项目造成很大的影响，导致建设项目不能准确合理地完成工程造价。

1、目前政府投资建设项目工程造价控制存在的不足之处

政府投资建设项目作为固定资产投资项目不可或缺的一部分，目前在造价控制方面存在一定的不足之处。

1.1项目投资决策考虑不周

在工程实施的过程中，经常会出现各种问题，根本在于项目投资决策阶段考虑不周。部分建设项目只为追求进展快，在工程项目实施的前期，没有聘请相关专家开展座谈会，从各个方面分析项目投资存在的问题，对项目进行可行性的研究不全面、不透彻，忽略了部分重要的工作流程，致使问题产生。

1.2不重视工程决策与设计阶段的造价控制

政府跟社会建设单位在选择投资项目时所看重的内容有所不同，社会建设单位的选择主要以项目的盈利性为主，而政府会偏重于投资项目的公益性。对于政府来说，公园是公益性建设项目，属于市容市貌建设，有利于广大市民的生活。由于公益性建设项目属于政绩工程，往往缺乏全面性的投资规划，导致在后续的项目建设过程中，面对各类突发问题时无法及时作出相应的良好回应。与此同时，为了满足需求，政府在前期的决策过程中，往往会在设计单位资料不齐全，以及可比性工程较少的情况下进行方法落后的工程预算，就会降低该工程投资预算的准确性。除此之外，设计人员在设计时没有遵循工程设计的价值性原理，反而更加注重设计的前卫，这也会导致工程材料严重浪费的现象。

1.3招标文件及合同条款不规范

招标文件和合同不规范是政府工程项目建设中的普遍现象，其中主要表现在两方面：工程量清单和招标文件的编制。与此同时，由于合同签订人员对合同掌握的局限性及自身专业水平有限造成的用词不当等问题，导致在工程结算阶段工程结算价格高于预期。

2、对政府投资建设项目工程造价控制的建议