1.囚徒理论导致招标能够达到追求低价的最佳状况

招标这种采购方式在价格追求上的特点就是通过变买卖双方博弈为投标人之间博弈，利用囚徒理论，在价格分因素占到相当比例的情况下，通过一次性报价这样的充分竞争，完美低价自然产生。

在非招标的情况下（例如竞争性谈判），虽然潜在供应商有若干家，但博弈是在买卖双方之间进行，买方希望价格越低越好，但肯定低不过供应商可以接受的最低价格（成本+最低利润预期）；同样，供应方希望价格能越高越好，但肯定高不过业主可以接受的最高价格（业主心理上的最高限价）。我们看到，业主的最高限价是心理上的，而供应商的最低价格是客观存在的，最终的成交价格，必然是两个点之间的某个点（参见下图）。

由于采购方并不十分清楚供应商成本信息及其最低利润，而供应商却可以通过专业知识和数据对采购方的最高限价施以影响，所以，最终这个点一般不可能停在供应商的完美低价（成本+最低利润预期），更偏向最高限价一侧，二者之间的差距产生了超额利润。在参与招投标过程中，投标人要追求中标概率最大化，如果投标人在非价格打分上不能确保中标，则其一定会努力争取在价格分上获得优势，由于其无法准确判断竞争对手的准确投标价格，因此，报完美低价（成本+投标人最低利润预期）就是追求中标概率最大化的自然选择。于是，在招标模式下，完美低价自然生成，这是招标区别于其他采购方式的最大特色，也是招标作为一种重要的采购管理工具得以应用在大型投资建设项目中的根本原因。

2.招标限制超标采购

招标这种采购方式不是以买到世界上最好的产品为目标，而是以采购到符合项目使用需求的最低或较低价格产品为目标。在使用者提出基本合适或者稍微偏高要求的基础上，如果通过招标进行采购，超高技术标准的设备并不会得到太多非价格分数的优势，反而会因价高成为其中标的最大阻力。由此，满足了投资人限制超标采购的需求，实现采购效能的目的。

3.通过精细化管理，实现企业采购工作的PDCA循环

这个目标的实现，依赖于招标这种采购方式形成了一套逻辑严密的采购文件，各部分环环相扣，文字过程清晰、明确，这样可以为企业的采购管理创造条件。当采购人就采购失败案例进行分析时，可以依据文件追根溯源，找到问题的发生点，总结经验教训，相应的总结文件也就成了组织过程资产。

综上所述，我们可以看到招标是如何从投资人的角度出发对低价进行追求，对采购档次进行控制，对全过程采购进行管理的。作为一种采购工具，招标充分保障了投资者的利益，成为投资者进行重大项目建设的重大采购中的首选采购工具，也正是这个原因，国际上很多大企业都把招标列为企业主要的项目采购工具。在我国，最大的投资者就是国家本身，因此，我国以法律的形式要求大部分国有资产的项目采购使用招标这种采购方式，最终是为了保护国家作为投资人的核心利益。

最后，由于招标是基于市场规律的一种采购方式，符合现代经济理论中的经典经济学派的充分自由市场理论，因此，招标效能充分实现需要两个基本前提：