近日市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部联合印发《公平竞争审查制度实施细则》，自公布之日起实施。

根据实施细则，行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在制定市场准入和退出、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等文件时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。

相关政策出台要有“准生证”：《实施细则》明确涉及市场主体经济活动行政法规、国务院制定的政策措施，以及政府部门负责起草的地方性法规、自治条例和单行条例，未经公平竞争审查的，不得提交审议；政策制定机关在制定政策措施时未经公平竞争审查的，不得出台。

实施细则提出：

不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，包括但不限于：

1.以明确要求、暗示、拒绝或者拖延行政审批、重复检查、不予接入平台或者网络、违法违规给予奖励补贴等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；

2.在招标投标、政府采购中限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件排斥或者限制经营者参与招标投标、政府采购活动；

3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。

不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动，包括但不限于：

1.不依法及时、有效、完整地发布招标信息；