招标有这么一个指导思想,体现在四个方面,体现政策规范严谨、内容齐全、内容兼顾,在这个方面的指导思想下做招标文件。
首先我认为制作工作第一点,加强有关党和国家在政治经济发展各个阶段中所制定的,能够促进国民经济增长的一些方针和政策。如果说作为一个尤其像我们中直机关,中央国家机关这样的采购单位,对于政策把握不准,很难在政策上有所体现。因为你招标是在引导一个市场,中直机关和中央机关两个大单位有定点采购,很多企业是我们定点供应商,他们基本上拿到了一个金色的名,尽管采购量不太多,但是既然进来有一定好的含金量。比如说体现国家的一些经济政策,环境政策、宏观政策,都要体现出来。所以政府采购只是一种微观的行为,政府采购宏观上制定市场的规范和要求,调节各种关系的一个文件。政府采购具体就是微观行为。在这方面我认为,如果做的好的话,首先得把路线、方针、政策,尤其政策和方针学习好,体现在招标文件上。这是第一点。
第二点,在招标文件制作过程中一定要做到严谨、简洁、规范、清楚,也就是说让投标人拿到文件以后能够看清楚你在招什么,有什么样的要求,说的一是一,二是二,就是说看的非常明了,非常清楚。所以在一些概念的使用上要强调唯一性和排他性,防止对概念理解的失误,导致这个标在投标上有一些失算的概率。另外有的词还要规范一点,比如说像我们招标文件里做的,关于废标和无效投标,我还是比较讲究用词的,什么情况下废标,什么情况下无效投标,说清楚。不能说一个企业由于不能提标加入期号的文件就是废标,由于个别原因导致你标没有效只能要无效投标,所以这个用词还要准确一些。
第三个,其他的一些小问题,在招标文件过程中计量要求、文字的要求,币种的要求写清楚,有的招标上面就写着美元报价,这样就有可比性。当然在大部分情况下还是人民币报价,所以币种要写清楚。另外投标截止时间,开标时间,开标地点要写清楚,答疑、勘测在招标文件中写清楚,让大家一目了然,让大家有一个充分的准备。关于错误的修正,一定要发文本,另外在平面媒体和网络媒体上公布。你比如说像我们的媒体在中国政府采购网上有一个媒体,另外中国财经报,这都是国家级报纸上刊登我们招标信息,招标的公开以及招标的结果,都在上面公布。这是关于咱们的招标。
在讲政府采购这个问题之前,亿诚建设对咱们所有招标单位有这么一个提倡,因为我本人本着绿色采购,力行节约的采购方式,用这个原则指导我们的采购。因为考虑到采购人在采购的过程中,有些情况比较严重,对于投标供应商的利益考虑比较少一点,所以在这方面我们最大限度的降低投标人的投标成本。我会要求你们的招标文件,可能大家有很多人投过我的标,一般投标文件要求你们一式三份,正本一个,副本两个,招标文件就是评委看,评委看也不是同时看一本招标文件,轮着看,三本就够了。另外我也不希望你们出什么效果图,一个带镜框效果图一张就好几百。另外就是摆样,尽量摆样少一点,我们下一步考虑做摆样要收取部分成本费用,不能让他无边界做摆样,因为摆样办公家具需求面比较小,摆一次样下一次就没有用了,所以它是一个唯一的,这次完了就完了,无形之间提高了投标的成本。
首先,投标文件的响应性,这个一定要把握好。你光看了技术规格有什么要求,因为我们现在招标文件分了几个部分,一个是商务部分、技术部分、经济部分、服务部分,包括我现在正在琢磨着,下边还要考虑一定的财务运作因素在里面,因为财务状况直接影响到你企业的风险。在这方面尤其是大标,包括你资产负债负债率,包括你现金流量我们作为评标因素都要考虑进去,所以在响应上面还要特别的注意。既然投标是一个很被动的行为,那就要求采购人,就是投标人对招标文件认认真真的看,因为我们招标文件写的很清楚,你要仔细阅读每个条款,对有些要有回应。你想进政府采购入门这个槛,对我加入“*”符号和加注“#”符号一定要看仔细,因为加注“*”符号一项就是无效投标,当然“#”符号,你比如说三到四个“#”符号不能满足我,你就是无效投标,加注“*”符号和“#”符号要看清楚,所以根据“*”符号出具一些文件、资质、检测报告等要做认真的检查。比如说关于时间的有效性,它的认证范围,检测需求,检测内容,是不是针对个招标项目进行的,大家一定要认真的做好检查工作。
另外对于招标文件上要求招标时间、招标地点,答疑时间一定要看仔细,往往我们投标存在着盲目,光知道要什么东西,但是具体款式、样式做不出来。答疑我一般都在现场,,大概需要这么一个风格,大概需要这么一个情况,有的问题还可以在现场问一问,这样保证我们投标中标概率还是有帮助的。