招标代理机构技术创新现状及问题

经过30年的实践，我国招标代理机构已取得了长足的发展，但招标代理机构行业整体技术创新水平仍然偏低。当前，需求拉动是促使招标代理机构开展技术创新的内在动力，而技术推动则是招标代理机构开展技术创新的活动的外在诱因。在国家宏观层面对技术创新的支持和推动下，全国涌现出一波又一波“互联网+”浪潮，招标代理机构正面临着前所未有的机遇和挑战。

（一）技术创新意识薄弱

招标代理机构的业务管理，普遍以业绩考核为导向。尤其在《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）发布实施之后，招标代理机构的管理者和业务人员更加重视市场的开发和费用的控制，中小招标代理机构的管理者短期行为日趋明显，企业技术创新观念愈发淡薄。

（二）技术创新资源投入偏低

技术创新，尤其是自主创新需要大量的人力，物力和财力资源，并且需要持续不断的投入才能见效。目前，我国招标代理机构内普遍采用“大业务小职能”的机构设置，即：根据业务规模设置多个或数个业务部门，再辅以简单的综合部门，财务部门和法务部门。大部分招标代理机构没有独立的技术部门，更鲜有设置专门的产品设计，技术开发及质量控制等部门，业务与技术的融合度很低。较低的资源投入，直接导致招标代理机构的技术创新能力不足。