近日，国家发改委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），正式拉开了房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务的大幕。业界最关心的是，文件如何落地？项目如何实操？本文结合“有机式”全过程工程咨询理论，以两个房屋建筑项目的全过程咨询（管理）为实操样本，进行了比较案例研究，以供同行和业主单位参考。

样本项目简介

项目一：碎片化咨询服务

某二线城市经济适用房（保障房）项目，项目业主为该市保障房建设管理部门。

项目概况为：普通装修、直接入住、地上11层、无地下室、共5栋楼、建筑面积70343m2、部分一层为商铺、层高2.9m、檐口高度35.5m、钢筋混凝土剪力墙结构、灰土挤密桩。

项目二：全过程咨询服务

同一城市的另一个商品住宅小区项目，项目业主为某大型开发商的城市公司。与以上建设内容、标准基本相同，也是普通装修直接入住、地上11层、无地下室、共7栋楼、建筑面积57763m2、部分一层为商铺、层高2.9m、檐口高度35.8m、钢筋混凝土剪力墙结构、灰土挤密桩。

工程范围、内容及装修标准

本研究系同口径比较，两个项目的工程范围、内容、装修标准基本相同。本研究报告对其口径不一致处，均作了调整。工程范围包括散水以内的土建、装饰、给排水、采暖、强电、弱电、消防、预埋套管、电梯等图纸范围内所有内容。

两个项目的交房标准基本相同：公共部分、户内客厅、厨房、卫生间、阳台地面均为陶瓷地砖，卧室为木地板；厨房、卫生间、阳台墙面为釉面砖，顶棚为埃特板吊顶，其余墙面均为乳胶漆墙面；门窗为塑钢门窗（80系列）；外墙为8mm厚聚合物水泥砂浆贴外墙面砖；飘窗窗台石材，厨卫间、阳台洁具、灯具、厨柜、吊柜、浴帘浴杆、晾衣架等均安装到位；水、暖、电设施为市场中端品牌；电梯为三菱品牌。

案例比较