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具备界定问题、研究问题、解决问题的能力

在PPP合同的履行过程中，出现的问题主要包括：基金管理人利用代表契约型基金的身份，在向项目公司股权投资时，客观上行使了本应由契约型基金份额持有人最终享有的项目公司大股东的表决权或者说项目公司的控制权，并进而要求分享施工利润；基金管理人甚至在客观上享有了契约型基金中应当由基金份额持有人享有的部分收益权；施工合同中约定了施工企业为项目公司融资成本兜底条款，扩大了施工企业作为施工企业身份违约时应当承担的责任范围等等。面对这些问题，法律服务人员首先要准确界定问题，其次需要分析研究问题所涉及的主体和法律关系，最后再通过研究成果解决实际问题。