一、成本测算的内涵

标前成本测算，指的是施工企业依照招标方案、工程量清单、答疑、补疑，根据施工组织设计、图纸、设计、技术规范性等资料，综合考虑工程工期、税金质量、企业管理等多个因素，在招投标之前就对上述因素进行核算，预测拟投标的项目从投标开始到竣工验收阶段可能会发生的全部成本费用。它是基于企业分包的劳务价格、市场的材料价格、机械设备使用费等其他直接费、间接费等投入，结合招标文件中的内容，基于施工企业自身的承受能力及对施工现场的调查结果，科学估算出拟投标项目的成本。

二、成本测算的重要性

（一）标前成本测算是投标决策的依据

中标的一个重要影响因素是招标单位会选择“合理低价”的投标方案。因此，施工单位要想成功中标，要进行科学的标前成本测算，预算出拟投标项目可能的成本风险，以此作为投标决策的主要依据，在防范可能的经营风险的前提下制定出有竞争力的投标报价。作为施工企业投标决策的重要依据，标前成本测算不仅直接影响中标率，还影响中标项目的利润率。标前成本测算的准确性关系到施工企业的经营目的，与施工企业的发展息息相关。

（二）标前成本测算是投标报价的需要

招投标过程中要求投标单位提供合理的报价。标前成本测算是对拟投标项目的最低成本评估，低于标前成本测算这条底线的投标报价，将导致企业蒙受经济损失的因素之一，而太过保守的投标报价将降低中标的可能性。因此，施工企业应结合标前成本测算编制合理的且具有市场竞争力的投标报价。标前成本测算为具体施工提供了基础数据，也是施工企业制定报价策略的重要依据。通过分析成本单价与预算单价之间的差异，可对部分项目实施不平衡报价的措施，既能够规避成本风险，又能加快资金回笼的速度。

（三）标前成本测算是成本管理的基础

成本管理是企业财务管理的重要部分。标前成本测算则是成本管理进行事前控制的重要步骤，也是中标后项目实施中责任成本测算的前提基础。标前成本测算能够帮助施工企业充分评估和了解项目风险，进一步挖掘企业在经营管理过程中的潜力，为责任成本的制定指定了确切的方向。