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世界各地常见招标采购方式优缺点对比

2019年04月02日08:57 

任何一种招标采购方式均有其优点和不足,在进行工程招标时,必须考虑各种招标方式的利弊及具体工程的自身特点,招标方式的成功与否不在于采用何种招标方式,而在于该种招标方式是否与工程特点及业主招标预期相符。

招标采购

世界主要工程招标模式

一、美国的工程招投标制度

美国是西方较为发达的市场经济国家,其招标投标制度被认为是世界上比较成功的建筑交易体制之一。成功的招标投标及其配套制度保障了各种制度实施机制的顺利制定与实施,维护了商业公正及商业信誉、扩大了商业竞争,降低了招标投标的管理成本和交易费用。

(1)招标范围的全方位化。在美国几乎所有的政府采购项目均实行招标投标,大到上千亿美元的军用飞机订购,小到1万美元的公厕,涵盖了政府出资的所有工程。民间工程也基本上全部采用招标投标,在美国,业主出资进行采购,不进行招标几乎是不可想象的。

(2)招标制度和招标管理办法的制定部门多元化。在美国,有政府发布的联邦政府标准合同格式,也有各个学会、协会制定的条款、准则等,像美国建筑师学会制定的合同条款、美国工程师合同文件联合会的建筑合同标准通用条款、美国承包商总会的建筑工程分包合同标准格式、美国仲裁协会的建筑业仲裁规则、美国陆军工程师团的技术合同条款等在美国均有较大的影响,另外,美国各洲、特别行政区等也都制定了严格的招标投标法律、法规。

(3)实行公开的、无限制的招标投标竞争。招标公告发布后,通过资格预审的承包商均可报名参加,以真正达到竞争的目的。

(4)最低价中标的原则。在美国,资格审查是相当严格的,承包商的施工资质、信用必须经过专门进行资格审查的中介机构的核定,然后在此资格范围内承揽相应的工程,资格预审主要是核验承包商的资格和信用,通过资格预审后最低报价的投标者就是中标者,当然,业主对最低报价的投标会详细审阅,预防合同实施过程的高额索赔。

(5)具有健全的银行保证系统。投标者以最低报价中标,其报价很可能低于成本价,为防止承包商履约过程中因报价过低无法履行合同或承包商因亏损而倒闭,造成业主的损失,要求每个投标者必须提供银行担保,即其全面履行合同的银行担保函,发生承包商不能履行合同的情况时,由所担保的银行提供资金,保证承包商履行合同中所规定的义务。发生这种情况后,承包商的信用将会受到较大影响,并很可能造成公司今后无法立足,以致破产,因此,承包商一般会极力避免此种情况的发生。当然,银行对承包商提供担保时也会十分慎重,以避免造成银行的损失。

二、英联邦地区的工程招投标制度

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