我们进行招投标活动有各个法律法规对我们进行基础保障，但对于一些常见的围标串标行为我们还是要提高警惕，注意不要被其侵犯正当权益。我们在这篇就来和大家详细讲解如何治理招标过程中的围标和串标。

关于围标和串标的定义

围标，通常是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取非法利益的手段和行为，是投标人之间横向联合的一种违法行为。

串标，通常指招标人、招标代理机构、一个或多个投标人、甚至招标监管部门、交易平台之间达成一种利益共同体，通过提前拟定有倾向性的招标文件、泄露或内定评委名单，甚至故意打错投标人的分数等手段排挤其他投标人中标，最终达成非法利益目标的一种多犯罪主体纵向联合违法行为。

围标和串标都对招投标制度造成了巨大危害，都以暗箱操作为主要手段，都以达成非法利益目标为主要目的;所不同的是，围标以投标人的横向联合为主要特征，手法相对简单，牵涉面相对较窄，也较易预防;而串标是多个招投标主体之间的多层次、多方位、多手段的一种纵向联合、立体犯罪方式，牵涉面广，治理起来相对复杂。

围标行为的特点及治理

在对本题讨论之前先引入两个定义：围标行为的发起者被称为围标人;参与围标行为的投标人则被称为陪标人。围标通常有以下几类手法。

1一投多联

一家投标人联系多家投标人对某个标段进行重点投标，并由围标人统一制作标书，陪标人只负责提供复印件、签字、盖章、授权代表持原件参加开标等。此类围标陪标人成本相对较低，这种围标方法主要适用于投资额在3000万元以下的中小型工程或材料设备招标项目中，因为由一家单位制作多家标书，经常会在不同投标人的投标文件中找到许多雷同之处，比较常见的雷同是施工方案一致、投标文件格式一致、错漏点一致、报价按比例调整，比较低级的如项目班子成员都一致的也有，这种围标就“太不负责任”或者太低估评委智商了。

对这种围标治理起来比较简单，主要有以下两个方面的工作：第一、加强评委责任心，对投标文件的雷同之处绝不姑息;第二、对报价得分采用有效最低价得最高分，有人可能说，这样容易引起恶意抢标，实际上，只要稍加变通，采用平均价(或下浮一定比例)作为基准值，低于基准值的一律得满分，这样，陪标人也可能中标(这个问题自然就解决了)，如果采用这种方式打报价分只有傻瓜才会围标。

2一联多投