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浅谈如何做好招标代理工作

2016年07月14日09:10 网络

招标代理是招标代理机构按照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。根据《招标投标法》规定:“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织”。 无论在经济领域还是在社会领域,中介组织都已成为不可替代的重要角色。那么,作为招标代理机构,在新的招投标管理模式下应如何作好代理工作,如何协助业主组织招标活动,如何协助招投标管理机构建立起一个有序的招投标市场,以充分体现《招标投标法》中“公开、公平、公正、诚实守信”的原则呢? 下面我们谈一下如何做好招标代理工作。

一、 加强内部管理和自身建设

招标代理机构要加强内部管理,健全完善内部各项规章制度,加强对代理项目的质量控制,建立健全招标代理过程关键文件的审核审批制度,确保工程项目招标代理过程依法合规。要规范自身的经营行为,确保使用规范的文本签订招标代理业务合同,严格执行国家规定的招标代理收费标准,依法开展招标代理活动,自觉维护招投标代理市场秩序,提高市场信誉,打造企业品牌。招标代理机构应当进一步加强专职人员队伍建设,定期组织学习相关法律、法规及部门规章制度,适时开展内部代理工作经验交流、典型案例剖析,以及新情况、新问题的研讨活动,促进专职人员综合素质和业务水平的提高。要加强专职人员职业道德教育,爱岗敬业,提高服务质量,严肃业务纪律,规范招标代理执业行为,公平公正做好招标代理工作。要开展企业文化活动,逐步改善专职人员的福利待遇,为员工营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作环境,增强企业凝聚力,稳定业务骨干人员,促进招标代理专职人员队伍发展壮大。

二、 充分理解和把握资格预审环节

根据我国目前建设法律法规中的有关规定,一般公开招标需资格预审,尤其是对于大型工程或技术复杂的工程,以及采用经评审的最低投标价法中标的工程,无论是施工招标还是设计招标采用资格预审程序则是非常必要的。当招标人对审查什么,如何审查不明确的情况下,工程招标代理机构要及时提供有关资料,认真指导招标人客观、公正地处理好资格预审工作。作为项目代理人员应着重提醒招标人考虑以下几方面的内容:

(1)、投标人基本资格要求。一般包括投标申请单位法人资格、资质等级、注册的营业范围、总体财务状况、企业信誉等方面的入围标准。基本资格要求不应定得过高,否则会使合格投标人过少而影响竞争。

(2)、企业财务状况,考察施工单位的经营能力,衡量投标人的最大年生产能力及承受能力;考察施工单位的偿债能力,特别是施工单位的短期偿债能力;考察施工单位的收现能力,以衡量该企业是否有足够的资金用于企业经营所需;考察施工单位的赢利能力,以衡量该投标人经营管理和赢利水平。

(3)、企业施工经验。考察近3年内类似工程的施工经验,衡量投标人是否有以往类似工程项目方面的经验,并有良好履约信誉;考察近3年中完成工程的施工表现,以评选出社会信誉好、质量信誉高的投标人。

(4)、项目部技术管理能力。对施工投标人,要考察拟派出项目经理情况,衡量项目经理的专业技术水平、工作能力和业绩、组织协调的经验等;考察拟派出主要技术、管理人员情况;考察拟用于该项目的主要施工设备,并保证在实际施工时到场。

三、严格遵守工程建设和招标投标的法定程序

(1)、按规定办理工程报建和招标备案事项,按规定发布招标公告或投标邀请 书,严格进行投标人资格审查,防止挂靠和转让证书行为,排除不合格的投标人,不为公司私利而大量出售标书,给不合格的投标人可乘之机。

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