1、农村电网升级改造工程的特点、难点及监理工作开展的制约因素

要对农村进行电网升级改造，不仅受到农村的地质、人口等自然因素的影响，还要受到农村经济条件的制约，而且由于农村先天电网设计就存在很多缺陷，所以要解决实际面临的困难，任重道远。

2、在农网改造升级过程中，监理工作上存在不足

目前尽管我国农网改造工程监理管理工作取得了一定的效果和进展，但总体而言，开展的时间还不长，而这也使得这项工作在具体开展过程中缺乏足够的经验，也使得工作效果并不突出。总的来说，目前农网改造工程监理管理工作存在如下几点不足。

2.1农网改造工程安全质量的保障不全面

由于在农村电网改造施工过程中，质量监管部门的监督所发挥的实际作用较小，这就为施工企业创造了一个比较宽松的环境，施工企业虽然在进行改造前都能够对各部门、当地农民做好动员和提供计划的工作，但由于农村电网改造面临的实际困难确实很复杂，这就造成企业无暇顾及安全制度的实行情况，甚至对于较小的安全隐患视而不见，这就造成农网改造在施工安全方面难以获得全面的保障。

2.2培训体制不健全

在电网改造工程建设的过程中，由于涉及到电网技术的内部培训体制不健全，造成现阶段专业素质比较强的技术以及管理人员比较短缺，另外施工人员也是一些安全意识不够强，素质不是很高的农民工组成的。所以必须要注意对工作人员技能上的培训。

2.3安全监管制度不完善

在农村电网改造过程中经常出现安全监管部门与施工部门同属于一个领导的现象，这就导致监管部门的实际权力被严重的制约，安全监管制度形同虚设，另外，企业在建设过程中因为忽视安全问题，所以很少能够根据现实情况及时对安全监管制度进行完善，所以导致其本身就存在很多漏洞。