首页行业动态 “鸟巢”PPP模式为什么失败了?

“鸟巢”PPP模式为什么失败了?

2018年08月03日14:30 

2008年北京奥运会主场馆,国家体育场,具有国际先进水平的大型多功能体育场,可容纳观众80000人,可承担特殊重大比赛(如世界田径锦标赛、世界杯足球赛等)、各类常规赛事(如亚运会、洲际综合性比赛、全国运动会等)以及非竞赛项目(如文艺演出、团体活动、商业展示会等)。

项目总投资31.39亿元,总占地面积21公顷,建筑面积25.8万平方米。项目于2003年12月开工建设,2008年6月28日正式竣工,是我国首个运用PPP模式并由社会资本投资建设和运营的大型体育场馆项目。

PPP模式

这就是“鸟巢”

“鸟巢”面向全球开展的社会资本方(项目法人)公开招标曾经引起了全世界的广泛关注。

30多个国内外投资者或联合体购买了标书,但实际参与投标的联合体只有3家(且均为内资企业牵头)。

最终中信集团公司等四家国内外企业组成的中信联合体中标,项目特许经营期30年(奥运会赛后)。

项目总投资中,中信联合体出资42%,北京市国有资产经营公司代表市政府出资58%。双方以中外合资经营方式组建项目公司——国家体育场有限责任公司,负责“鸟巢”的投资、融资、建设和运营管理等全生命周期的工作,公司注册资本金10.43亿元人民币,占项目总投资的1/3。

中信联合体的投资中,中信集团出资占65%、北京城建集团占30%、美国金州公司占5%。而中信集团的投资又分为内资和外资两部分,其中内资占90%,外资占10%。

“鸟巢”项目的PPP模式很快就失败了。

2009年8月29日,北京奥运会结束后不到一年。

网友热评