建设局公开回应: 取消票决定标法!
厦门市建设工程招投标“评定分离”办法已试行近两年,据不完全统计,截至2022年9月30日,在厦门市公共资源交易中心发布招标公告的“评定分离”办法项目已超200个。推行“评定分离”办法旨在缩减评标专家自由裁量权,进一步落实建设单位主体责任,把定标权还给建设单位,更好地实现择优与竞价,促进建筑市场的良性发展。
近日,业内人士钟先生致信厦门市建设局官网的局长信箱栏目,质疑评定分离办法的公开、公正和公平性,甚至认为现行“评定分离”办法已对厦门信用评价工作和结果造成冲击。钟先生还结合深圳市的“评定分离”办法向厦门市建设局提出了良好的建议。10月8日,厦门市建设局针对钟先生的质疑和建议作出正面回应,表示近期将出台文件,从五个方面进一步规范和完善“评定分离”办法。
01、明确定标方案不得含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的内容,为企业创造良好的市场环境。
02、规范建设单位定标行为,保护小企业生存和发展。
03、进一步促进厦门市建筑施工企业信用综合评价结果应用,提高定标的择优性。
04、合理设置报价、信用、实力的权重取值区间。
05、房建市政工程取消票决定标法,应采用票决抽签法和票决低价法定标。
厦门市建设局同时表示,将进一步规范定标委员会组建,并积极推动定标方案公开,接受社会监督。
10月14日,厦门市建设局发布《关于规范施工招投标“评定分离”有关事项的通知》,本通知发布之日起发布招标公告的招标项目,应当按照本通知规定执行。
采用“评定分离”办法的房建市政工程允许设置类似业绩作为投标人资格条件的范围:二级及以上施工总承包资质或一级专业承包资质的企业承担且满足工程特征指标标准的招标项目(工程特征指标标准详见下图附件1)