机关单位采购计算机、打印机手续繁琐?中标的小微企业履行合同资金周转困难?别担心!河南省把政府采购变“网购”,进一步优化政府采购流程,不仅采购单位可通过网络实现采购手续“秒备”,中标的小微企业也可通过省财政搭建的银企对接平台实现“秒贷”。河南省近两年坚持“放管服”改革,构建政府采购监管新机制,获得采购方和供应商由衷点赞。上半年,全省政府采购规模达685亿元,同比增长8.2%。
“放”得下流程简化备案“秒通”
“政府采购备案现在真快,打开省财政厅政府采购网站,填表提交,只要合乎要求,备案手续两三秒通过。”8月25日,省工商局计划财务处调研员吴平深有感触地说。
“目前,我们运用大数据完善政府采购管理系统,改进采购方式、变更审批程序;同时加快推进电子化政府采购系统省、市、县三级覆盖。”省财政厅政府采购监管处处长邓清海说。
通过采取上述措施,河南省省本级采购人可直接在网上进行备案,从计划备案到资金支付实现全流程线上运行。通过全省电子化政府采购系统升级改造,市县政府采购管理流程也将得到优化,工作程序简化,审核环节减少。
与此同时,河南省还适当提高了公开招标数额标准和分散采购限额标准,进一步放宽采购人的采购自主权;将进口科研仪器设备采购由审批改为备案,放权给省属高校和科研院所,激发其创新活力;积极推进采购代理机构名录登记制度,降低采购代理机构进入政府采购市场的制度性成本。目前,全省范围内登记代理机构有680余家。
在线“管”从“人盯”到“技防”
“放”的同时,采购人规避政府采购、擅自进行场外交易、采购效率低下等问题如何有效防范解决?河南省按照“放管服”改革要求,探索运用大数据理念进行管理。
省财政厅创新电子化监管方式,推进政府采购在线监管。在财政部门内部形成从部门预算、政府采购、国库集中支付等环节的闭环管理;与省公共资源交易系统进行对接,未来将实现政府采购全流程在线监管。
“利用大数据来监控财政资金的去向,使河南省政府采购改革更加公开、透明、便捷、高效。”省财政厅有关负责人说。