湖北：关于开展2021年全省建筑市场“三包一挂”专项督查情况的通报

省住建厅关于开展2021年全省建筑市场“三包一挂”专项督查情况的通报

各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局：

根据住建部年度工作安排和省委省政府工作要求，省住建厅印发了《湖北省建筑市场“三包一挂”专项整治工作方案》，从今年9月到11月，在全省范围内组织开展建筑市场违法发包、转包、违法分包及挂靠（简称“三包一挂”）问题专项整治工作。在各地自查基础上，省住建厅组织5个督查组对全省建筑市场“三包一挂”问题进行了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从9月15日开始，各市州住建部门成立专项整治工作专班，细化专项整治方案，开展舆论宣传与动员部署，对要求整治范围的项目及问题线索进行自查，对检查发现的问题督促整改并依法查处，建立问题台账。截至10月25日，全省17个市州共检查房屋建筑和市政基础设施工程项目4630个，查出存在“三包一挂”违法行为的工程项目141个，其中：违法发包项目27个，转包48个，违法分包26个，挂靠40个。

10月27日-11月5日，省住建厅组织5个督查组，采取走访座谈、查阅文件和台账资料，以及随机抽取项目现场检查等方式，对全省16个市州（天门市因疫情防控，检查组未前往督查）“三包一挂”问题整治工作情况进行了专项督查，各督查组共随机抽查了85个房屋建筑和市政基础设施工程项目，检查发现的问题均以书面形式反馈当地住建部门，下达了执法建议书13份，责令改正通知书12份，下达文书率约30%。

二、主要做法

从本次专项督查情况看，各市州都能按照专项整治工作要求认真部署、有序推进，部分地市结合本地实际创新方法，在宣传引导、信息化监管、加大处罚力度等方面取得了一定成效。

（一）强化舆论引导，多渠道广泛收集问题线索。各地设立投诉举报电话和网络信箱向社会公布，鼓励社会公众了解和监督工程建设参建各方主体市场行为。恩施州在住建局官网公开征集“三包一挂”问题线索，发动业内群众参与，建立问题台账，逐项清查核查。潜江市结合工作职责，采取上门服务、现场指导的方式，积极开展“三包一挂”专项整治行动宣传工作。组织人员深入工地现场，宣讲“三包一挂”问题的危害性，共发宣传单120余份，现场悬挂宣传标语30余条，向企业发放自查表60余份。