国资委为央企融资担保划红线：总担保规模不超集团合并净资产的40%

1月4日，国务院国资委印发《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》的有关说明。

此前，为进一步加强中央企业融资担保管理，防范重大资金损失风险，促进企业高质量发展，国务

院国资委印发了《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》（以下简称《通知》）。近期，国资委收到中央企业等各方面对于《通知》的咨询和疑问，为便于理解《通知》内容及要求，对有关事项进行说明。

该说明指出，《通知》在整合原有担保规定的基础上，针对日常监管发现的突出问题，对融资担保范畴、对象、规模等管理要求进行了明确，实现担保管理规定的完整统一。

记者注意到，该说明延续此前发布的《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》的有关表述指出，参考目前中央企业担保规模占净资产的平均比重、上市公司担保管理规定等，明确中央企业总担保规模不超过集团合并净资产的40%，单户子企业（含本部）担保额不能超过本企业净资产的50%。

01原则上三年内全部完成整改

本次出台的说明解读称，《通知》明确管控范围包括所有融资担保，不仅包括为企业融资行为提供的各种形式担保，同时也包括具有担保效力的隐性担保。

该说明指出，对管控要求更加“严”。一方面，基于同股同权、控制风险原则，对中央企业融资担保实行“两禁两控”：严禁对集团外无股权关系企业担保，严禁对参股企业超股比担保，严控对高风险子企业担保，严控对子企业超股比担保。

另一方面，严格限制担保规模。参考目前中央企业担保规模占净资产的平均比重、上市公司担保管理规定等，明确中央企业总担保规模不超过集团合并净资产的40%，单户子企业（含本部）担保额不能超过本企业净资产的50%。