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施工组织设计用于指导施工，其作用不单限于施工，其具体表现在以下三方面：

(1)施工组织设计是工程结算的依据

工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算则应根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。

(2)施工组织设计是工程索赔的依据

若业主未按承诺提供施工条件(施工图、施工场地等)，是违约行为;若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协调一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔;若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计。

(3)施工组织设计是监理方对工程进行监督的依据

施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同为一体，是一份全面的施工计划和合同文件，因此监理工程师将其视为重要的监理依据，严格监督其实施，严格控制承包方对施工组织的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。