随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展模式，企业改革不断深入，经营管理方式发生了很大变化，其中，预算管理越来越受到各方的重视。预算管理是有效提高企业经济效益的重要手段，是成本规划的核心，也对保障工程质量有着重要的作用。因此，需要不断拓展改进企业预算管理的模式，促使企业经济效益有效提高。本文对监理企业预算的内容进行初步分析，并对现阶段管理存在的问题提出优化建议，以期提高工程质量和核心经济效益。

随着建筑施工行业的不断发展，工程监理企业面临着更多的机遇和挑战，因此，工程监理企业需要从职权内涵出发，不断细化其管理方法、提高管理意识，促使工程质量得到核心保证。另外，需要强化系统的工程步骤的管控，促使企业内部经营趋于科学化，实现资源的合理配置。

一、全面预算管理的内涵及重要性

（一）内涵

全面预算反映的是企业未来某一特定期间，以实现企业预算为目的，以销售预测为起点，对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计利润表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。预算管理的核心是根据科学的评判标准，对企业内部运营、财务分配管理、人力资源管理、绩效管理、生产调控进行有效控制，促使企业在标准的模式中彰显工程经营的核心目标。同时，全面预算管理能够针对周期内的管理问题进行有效解决，实现对生产、成本、开支的合理规划。

（二）重要性

“凡事预则立，不预则废”的道理是全面预算管理的核心内涵，也促使企业的经营、管理能够得到系统整合。因此，完善的预算管理能够系统地评测发展战略的可行性，促使企业的发展目标更加趋于明确化、具体化。同时，全面预算的有效推广使得企业各部门进行深层整合，彰显企业基础部门的协调能力，也对客观化的企业成本预算和成本规划做出了技术性保障，有利于企业成本的正常管控。另外，全面预算管理也是对各部门运营能力、经济效益的基础检验标准，促使企业绩效管理更加系统。

二、全面预算的基本内容

（一）经营成果预算

经营成果预算包括预测未来一定期间的营业收入、营业成本、管理费用、销售费用、财务费用等；通过经营成果预算，促进企业收入增长，降低营业成本，增加经营效益，提高管理水平，保证目标利润的实现。（1）营业收入的预算。经营部门、项目总监和财务人员仔细阅读已签订的合同文件，以及根据市场发展变化趋势由比较敏感的公司领导人、业务人员根据多年的实践经验集思广益，分析各种不同意见并对之进行综合分析后做出的判断预测。按照合同约定的支付方式计算出合同总额、基本服务费、暂定金、质量保证金、缺陷责任期收入。在监理合同中平时通常只是支付其中的基本服务费。根据合同期限以及预计完成工作量情况确定每年的监理收入，再按照监理行业按季度支付监理费的特点，确定每期收入金额以及扣减的质量保证金和实际到款金额。（2）营业成本的预算。营业成本的预算主要由各个项目总监来完成。上年年度终了召开各项目总监、财务负责人和公司领导班子成员参加的财务预算动员会。根据项目的进度通过对项目人员，办公用房，车辆等的配置以及物资耗用的预测，测算出下一年度的营业成本。（3）管理费用、营业费用的预算。公司各职能部门制定本部门的财务预算，由财务部汇总整理公司的管理费用明细。根据公司当年计划的经营规模，预计本年的经营费用。