最近遇到不少政府采购从业人员提出关于政府采购单一来源采购方式如何进行采购的实务操作问题。其中,发现有不少从业人员对单一来源采购方式存在不同程度的误解。那么,应如何正确理解单一来源采购方式呢?本文就相关问题做了一些粗略地梳理和解释。
一、单一来源采购必须经过财政部门批准吗?
误解:凡是采用单一来源采购方式采购的项目都需要财政部门批准后才能进行采购。
正解:只有到达公开招标数额标准的采购项目需要采用单一来源采购方式进行采购的才需要获得财政部门的批准。未到达公开招标数额标准的采购项目需要采用单一来源采购方式采购的,由采购人按照相关法律法规决定,不需要报财政部门批准。
二、需要供应商提交响应文件、需要公开报价吗?
误解:单一来源采购项目,供应商必须要提交响应文件(报价文件),要进行开标唱标,公开报价。
正解:这个程序没有必要。供应商对采购人发出的邀请通知接受即可,没有必要制作响应文件,更没有必要公开报价。
当然,采购人可以要求供应商在参加单一来源项目协商时,提供相关的证明材料,但没有必要按照公开招标或者其他非招标采购方式那样要求供应商制作响应文件。
三、必须从评审专家库中随机抽取评审专家进行评审吗?
误解:单一来源采购项目必须从评审专家库中随机抽取评审专家进行评审。
正解:没有必须从评审专家库中随机抽取评审专家进行评审的规定,只要求专业人员与供应商进行协商即可。