自改革开放以来,我国国民经济呈现出长足的发展趋势,建筑工程行业作为国民经济的重要组成分,实现市场化不但增强了企业施工的积极性,更是提高了建筑工程质量。在我国,工程造价在工程投标中一般都采用定额计价模式,按照其预算定额规定的分部子项目逐步进行计算,然后套用预算定额单价确定直接的费用。然后按照相关规定选择费用的标准,对其他各种经费和不可见费用进行处理和明确表明,是当前标底定额评价的主要依据。但是又由于当前市场不够成熟,使得其中存在着一定的计量误差问题。
一、定额计价模式下的工程结算准备阶段
在施工准备阶段,定额计价模式下的工程造价结算和设计工作是不容忽视的重点,是工程造价在审计工作中合理应用的基础,同时其充分的发挥了审计工作进展和工程施工的成本控制方式。在市场经济不断发展的今天,由于受到科学技术进步影响,定额议价模式在工程结算和审计工作中存在着诸多问题,这些问题的存在和形成严重阻碍了工程造价的合理发挥,因此需要给予高度重视。
(一)收集工程结算相关资料
具体包括:招标文件、标底、投标预算书、中标通知书、招标答疑文件、合同、协议书、施工图纸、图纸会审纪要、经批准的施工组织设计(方案)、竣工图纸、设计变更(核定)单、签证单、工程质检资料、地勘报告、隐蔽工程验收资料、现场会议纪要、停工报告、施工记录、监理日志、监理报告等,还包括相关的政府计价文件和长期整理积累的资料。
(二)熟悉合同及有关补充资料
对合同中涉及经济的条款仔细阅读理解,如工程范围的界定(如基础深度)、定额类型(土建、市政、园林等)、材料价格确定的方式、取费标准等。如果是包干价合同,要注意包干的范围;若其中有价款的调整,要注意价款调整的条件、方式,以及有无违约处罚,处罚的条件和罚金的计算方式;若有措施费,则需视其具体内容及金额情况而定。
(三)明确图纸内容
对于包干型合同,须将原施工图与竣工图进行对照,明确差异处,从而形成一个整体有效的系统,这样才能在结算审核时把握全局,清晰思路。
二、定额计价模式下的工程结算审计实施阶段