违规插手干预政府采购、利用职务便利为投标商提供帮助、天价采购……近些年，随着政府采购范围和规模不断扩大，政府采购也暴露出一些问题。其中，既有监督不到位的地方，也有管理不完善的原因。

记者从财政部获悉，为堵上政府采购管理漏洞，预防腐败问题的发生，进一步完善政府采购法律制度，财政部将在今年内完成《中华人民共和国政府采购法（修订草案送审稿）》的起草工作，目前正在研究修订草案征求意见稿。

此次修订，将着力解决哪些突出问题？纪检监察机关又该如何做实日常监督，为政府采购有序高效开展提供纪律保障？记者就此进行了采访。

违规干预、天价采购等违规操作暴露哪些问题

前不久，吉林省延边朝鲜族自治州敦化市委原常委、敦化经济开发区原党工委书记、管委会主任张国凯受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题移送检察机关审查起诉。其违纪违法行为包括通过违规操作，使本身不够资质的企业承接项目，进而从中谋利。

记者梳理中央纪委国家监委网站通报发现，公职人员利用职务便利在政府采购环节获利问题并不少见，此前被开除党籍的甘肃省气象局原党组书记、局长张书余曾被指“违反工作纪律，违规干预和插手政府采购项目”；黑龙江省齐齐哈尔市2019年发生的一起公共资源交易领域腐败窝案，也与违规操纵评标结果有关。

政府采购风险主要包括采购结果不合理的风险和采购行为不规范的风险。

财政部有关负责人认为，违规插手干预政府采购、利用职务便利为投标商提供帮助等行为，是典型的采购行为不规范，而在政府采购中出现的天价采购、豪华采购、零元中标等问题，则指向了采购结果的不合理。“这些风险和问题的存在，主要由于采购需求不明确、采购人主体责任缺失、采购交易制度不尽科学等原因所致。本次政府采购法修订，将坚持问题导向，针对突出问题提出制度化的解决方案。首先是要加强政府采购需求管理。”

为此，征求意见稿增设了“政府采购需求管理”专章，内容涉及采购需求定义、编制，采购计划，内部控制管理，采购需求和采购计划审查，采购意向公开等。

完善采购需求的有关规定，将如何推动解决政府采购中存在的问题？该负责人表示，着手建立以采购需求为引领的全链条管理体系，通过采购需求与预算相衔接，解决因采购预算不细化、采购标准不科学导致的豪华采购等问题。针对少数人通过操控需求影响采购结果问题，本次修订从制度规范上建立起采购需求、采购计划及内控管理相结合的治理框架，将采购需求与采购人内控管理相衔接。