厦门市建设局关于开展“安全教育进工地”活动的通知

各区建设（与交通）局，市质安站、各建设（代建）、监理、施工单位：

　　为认真贯彻执行安全生产有关法律法规，提高建筑一线作业人员安全生产意识和自我防护能力，夯实安全生产基础，统筹建筑工人安全知识和工伤预防教育培训工作，有效防范和杜绝安全事故的发生，我局结合近年来行业事故特点，决定从即日起，开展市管在建工程“安全教育进工地”活动，通过分片区、多轮次、持续推进的方式，重点对市管在建工地新进一线作业人员全覆盖安全培训。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的安全发展思想。压紧压实安全生产主体责任，切实加强新进员工安全教育培训，把安全责任落实到每个班组、每个工人，补齐施工安全教育认识不到位、针对性不强、培训流于形式等短板，切实预防和减少事故发生，确保安全生产形势平稳有序。

　　二、培训安排

　　（一）培训时间

　　即日起至2022年12月31日。

　　（二）培训对象

　　1.市管在建工地的新进场作业人员全覆盖培训。

　　2.其余一线作业人员自愿参与培训。

　　（三）培训内容

　　根据各项目的需求，重点开展安全常识、五大伤害防范措施、安全用具实操、典型事故警示教育、现场急救知识等相关安全生产知识培训。

　　三、培训实施阶段

　　为确保培训活动落细落实，取得实效，我局分三个阶段开展培训工作，具体如下：

　　第一阶段：加强宣传，摸清底数（即日起至11月30日）。本次培训不收费，各在建工地要积极参与，以项目为单位向市建筑行业协会报名，市建筑行业协会组织及时对各在建工地进行排查、摸底培训需求，综合经济、便捷实效等因素，合理制定分区域、分批次培训计划。为保证培训质量，落实疫情防控要求，原则上单场培训人数不多于50人，采取分批多轮的方式。

　　第二阶段：精心筹备，制定方案（即日起至11月30日）。由市质安站协调组织，市建筑行业协会组建安全培训教育宣讲队，要求具备较强的建筑安全技术知识和丰富的管理经验的专业技术人员组成，市建筑行业协会对师资力量进行严格把关。编制统一教案，以现场授课的形式，结合多媒体、实物操作、模拟体验等方式对一线作业工人进行培训，确保培训质量。

　　第三阶段：积极对接，落实保障（12月1日-12月31日）。各在建工地要加强与市建筑行业协会的对接，落实培训计划、行程等安排。原则上，由具备培训场所、投影设备等条件的项目部提供培训会场，并做好会场布置、现场消杀、人员签到登记、影像资料留存等工作，并严格落实属地疫情防控措施。

　　四、其他要求

　　（一）加强组织领导。市质安站、市建筑行业协会要高度重视本次“安全教育进工地”活动，根据活动安排，切实做好培训工作。各报名参训的在建项目应保证人员的到课率，确保培训教育取得实效。各区建设（与交通）局可参照我局活动安排，同步组织开展“安全教育进工地”活动。

　　（二）巩固培训成效。各项目参建单位应落实企业安全生产主体责任，结合本次安全教育培训成果，组建企业级的安全培训教育宣讲队，在项目层级常态化开展安全教育，落实先培训、后上岗，坚持常教育、抓长效，牢固树立全体作业人员安全红线意识，为安全生产稳定打下坚实基础。

　　（三）建立长效机制。培训活动结束后，市建筑行业协会要及时将培训情况报告市质安站。同时，我局将总结本次培训情况，积极探索建立建筑产业工人培养长效机制，力求全覆盖每一个作业人员，实现其进场前均接受到系统化、专业化的安全教育培训和职业技能培训，以构建适应新时代建筑产业发展的工人队伍。

　　（四）严格疫情防控。培训期间，应严格执行属地疫情防控各项要求。各项目要严格落实主体责任，做好参会人员的防疫检查、应急管理等工作。提供培训场所的项目部应做好会场消杀工作，会场实名签到管理，对参会人员测温、扫码，建立参会人员记录档案，确保进入会场人员可溯源。参会者应规范佩戴口罩，保持一定间隔。

　　厦门市建设局

　　2022年11月25日 

　　（此件主动公开）