金华市 | 全市建筑工地推广实施安全晨会制度

金华市住房和城乡建设局

关于在全市建筑工地推广实施安全晨会制度的通知

各县（市、区）建设局，金华开发区、双龙风景旅游区建设局，市建设工程质量安全管理总站：

为进一步加强对在建工程的质量安全监管，落实落细各责任主体安全生产管理责任，筑牢安全生产底线，防范并遏制事故发生，经研究，我局决定在全市建筑工地推广安全教育交底晨会制度，现将有关事项通知如下：

一、实施范围

全市所有在建在监房屋建筑工程、市政基础设施工程和城市轨道交通工程。

二、“晨会”基本内容

（一）参与人员。以班组为单位组织安全“晨会”，由班组长牵头，所有施工人员参加。涉及危大作业的，施工单位技术管理人员、安全员，监理单位人员应参加晨会并提出安全交底意见。

（二）实施时段。自施工单位各工种作业人员进场之日起至竣工验收合格之日。如因天气、国家法定节假日等原因暂停施工，施工总承包单位应记录未开展原因，并向属地行业主管部门报告。“晨会”应于每天进入现场开始作业前完成，“晨会”时长原则上不短于5分钟。

（三）开展流程。

1.会前点名

施工单位各作业班组到指定地点集合、列队，班组长点名，专人录制视频，参加班前安全“晨会”的所有人员均应在影像资料中体现。项目管理人员应现场监督“晨会”开展，确认作业班组人员出勤情况。

2.班前检查

“晨会”上做好“三查”：

（1）查仪表：检查工作服、工作鞋穿戴情况；

（2）查安全防护：检查安全帽、安全带、防护眼镜等防护用品佩戴情况；

（3）查身心状态：检查上岗人员身心状况，排查不宜进场的作业人员。对排查出不宜进场作业的人员要有管理措施，安排帮扶人员和顶岗人员。

3.工作安排

根据施工项目部布置的工作任务，明确本作业班组当天的工作内容、工作指标及工作位置，将分工明确到每名作业人员。

4.安全警示

项目的技术管理人员、班组长应将当天安全施工技术要求向作业人员详细说明，并告知危险岗位操作规程和违章操作的危害等。应当对本班组当天工作任务中存在的安全生产风险、不安全因素等提出警示，布置预防措施；对作业环境、危险源情况、职业防护、应急处置措施等进行交底，并提出明确要求。

三、工作要求

各住房和城乡建设局按监督权限建立安全“晨会”工作线上交流群，并指派专人负责落实安全“晨会”的检查、处置、上报等工作。各项目施工与监理单位项目负责人必须以项目实名入群，施工单位同时须指派一名工作人员入群全程跟踪落实安全“晨会”制度。“晨会”视频应每日上传至安全“晨会”工作线上交流群，项目部应设专人负责视频录制、存储工作，存储期限不短于1个月。“晨会”相关内容应同步录入“浙里建”施工、监理安全日志中。

四、监管措施

建设单位要切实落实工程质量安全首要责任，加强对施工企业安全晨会开展情况的监督。住房和城乡建设局要加强对安全“晨会”制度执行情况的监督检查，要将安全“晨会”制度的执行情况与日常监督执法工作相结合。在日常的监督检查中要把企业落实安全“晨会”制度作为一项必检内容，督促指导企业建章立制，让“晨会”制度成为有效落实安全生产主体责任的重要手段。要突出制度建立和有效实施，凡未建立安全“晨会”制度的，纳入重点监管项目库，加密监督检查频率并加大处罚力度，取消创优评先资格，信用评价予以扣分。

安全晨会制度自通知下发之日起施行，各地可结合实际制定相应的实施细则。

金华市住房和城乡建设局

2022年11月9日