中国招投标协会专家讨论低价中标问题（一）：低价中标导致的问题更多是操作层面的问题

我国现行招投标制度不接受低于成本投标，低价中标导致的问题更多是操作层面的问题。

中国通用咨询投资公司岳小川总监指出，《招标投标法》第三十三条明确规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。这是从制度上制止投标人可能的恶性竞争、为投标人能够履行合同作出的制度保证。投标人以低于成本投标是一种违法行为。评标时，对于低于成本的投标，评标委员会应该要求投标人进行澄清，如果投标人不能合理说明其投标不低于成本，则投标应被否决。因此，招标投标制度本身是不接受投标人低于成本投标的。在实际招标投标中，有的投标人低于成本投标并且中标，是投标人的违法行为，同时也是评标委员会在评标中没有认真履行评审职责的失职行为，并不是招标投标制度本身的问题。

北京建纬律师事务所合伙人谭敬慧律师认为，造成低于成本价中标是招标人、投标人自身原因造成的，与评标办法本身无关，投标人明知招标控制价不合理仍参与投标，实则是寄希望于低价中标、高价索赔，导致市场恶性竞争。低价中标后承包商不能履行合同，或者中标后偷工减料，这是合同执行问题，而不是招标问题。采购人应该在合同条款中加强对承包人违约的处罚、提高履约保证金的比例、加强对合同履行的监督检查、由专业人员对工程或货物进行验收。一旦出现合同纠纷，一定要及时解决，必要时诉诸法律。

国际关系学院赵勇教授认为，当我国尚未建立全国范围内完善的履约和信用评价体系。承包商一旦出现违法行为，不会及时受到处罚或者处罚的力度不足，这是低价中标现象频繁出现的重要原因。

亿诚建设项目管理有限公司作为专业招标代理机构，针对政府采购、工程招标代理、装饰装修招标代理均有丰富经验，如果您有任何关于招标代理的问题，可以拨打4001830060（全国免费电话）进行咨询。